马山县乔老河发展规划建设是马山县落实南宁市打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的一项重要举措，项目计划分5年实施（2018年—2022年），计划总投资7.08亿元。项目建设以古零镇为主区，横跨白山镇和加方乡，规划总面积约154平方公里，其中核心规划区面积约54平方公里。片区规划发展建设主要依托乔老河片区现有的产业基础，构建“一带两核三区”的乡村产业发展空间结构。
乔老河片区发展规划建设于2018年正式启动，项目实施以来，在区、市党委政府的正确领导下，在各级有关部门的大力支持下，马山县坚持以打赢脱贫攻坚和实施乡村振兴战略为统领，围绕乔老河片区发展规划建设目标，强化责任落实，全力推进乔老河片区发展规划建设取得了阶段性成效。目前，片区“一带两核三区”规划体系基本建成，基础设施初具规模，公共服务水平明显提升，农文体旅融合产业加速集聚，整体形象已初绽新颜。
一、建设成效
（一）项目建设成效显著
2018年以来，在南宁市和马山县的积极努力和协同推进下，马山县乔老河片区共已落地实施财政投资项目45个，其中2018—2019年落地项目30个，计划总投资17979万元，年度计划投资12663万元，已到位资金11125万元；2020年计划实施项目15个，计划总投资35238万元，市直部门资金支持5771万元。截至今年7月15日，2018—2019年片区30个项目已全部开工建设，已竣工项目24个，竣工率80%，6个在建项目时序性推进中；已到位资金11125万元。完成投资约10968万元，占到位资金98%。2020年计划投资的15个项目目前已开工4个，其余项目正在开展前期工作，预计9月份全面开工建设，根据工程进度，大部分项目将于今年年底完工。项目建设总体平稳推进。
（二）招商引资成果丰硕
2018年以来，马山县加大工作力度，不断提升完善基础设施建设，积极引进社会资本投入片区建设，片区招商引资成果丰硕。截至今年7月中旬，共规划包装乔老河片区招商项目17个，累计已接待投资考察企业30多批次，对接意向客商16家，达成投资意向项目10个，洽谈落地项目4个，洽谈落地项目总投资达52700万元。其中，计划总投资43000万元的龙河沐心谷康养旅游项目已作为预备类项目纳入2020年第二批自治区层面统筹推进重大项目计划，目前正在开展环评报告编制、项目用地调规等前期工作；计划总投资5000万元的马山康养食品加工项目正在加速推进，目前一期项目已完成工程量的30%，预计9月底建成投入使用；总投资3000万元的黑山羊文化产业园项目正在开展项目选址工作；总投资1700万元的生活垃圾无害化处理项目已完成项目选址和征地工作，正在完善其他前期工作。
（三）产业集聚初具规模
马山县乔老河片区坚持以产业发展为支撑，以富农增收为重点，以特色引领为抓手，全力打造了一批“体育+农业+文旅”多业态特色产业。一是休闲农业雏形初显。目前，乔老河片区已建成休闲农业核心示范区达18100亩，重点发展沃柑、葡萄、桃李等水果，以及蔬菜、中药材和生态养殖等产业，其中沃柑、葡萄、桃李等水果种植约2350亩，发展蔬菜300亩、中药材300亩等。示范区培育和引进了都万种养专业合作社、敢耕合作社、古零农家生态葡萄种植专业合作社、龙源农业种植专业合作社等63 家种养专业合作社，引导300多户农户参与发展水果、蔬菜、中药材和乡村旅游产业。农业示范带初显雏形，带动乡村旅游和片区休闲农业较快发展。二是体育旅游产业集群初显。目前，片区整合各类资金建成了553条攀岩线路、20所攀岩学校、2条飞拉达体验线路、6条登山栈道、1条登山步道、1个西南地区目前最大专业攀岩馆、1个露营大草坪、1个汽车营地、4个驿站、9个游客中心、12个A级旅游厕所、7个星级农家乐等一批体育旅游配套项目。配套设施的完善，成功引进了中国攀岩自然岩壁系列赛、2019中国—东盟山地马拉松赛（马山站）等一系列重大赛事和活动，吸引大批户外运动爱好者和游客前来攀岩、骑行和徒步观光游览，带动了片区大旅游环境，促进片区获评3个4A级景区、4个3A级景区、2个全国乡村旅游重点村、3个休闲农业与乡村旅游示范点。此外，核心区攀岩小镇先后获评“广西体育产业示范基地”、“广西五星级山地户外运动营地”、“中国登山协会2019年度推荐攀岩目的地”等称号。乔老河片区的开发建设带动片区乃至全县体育旅游业蓬勃发展。
（四）乡村风貌显著提升
2018年以来，共投入约1700多万元，在乔老河片区内打造3个精品示范村屯、6个设施完善村屯和26个基本整治型村屯。截至7月中旬，民族村龙河屯乡村风貌提升项目已完成建设，乔老村乔老街精品示范村屯项目建设、羊山村白米屯精品示范村屯项目等等2个精品示范屯项目工程进度均已达到95%以上，预计7月底完工；设施完善型村屯已基本完工5个；23个基本整治型村屯已完成整治16个。此外，古零镇政府成立乔老河一线拆违工作队伍，遵循“在建即发现、发现即拆除”原则，对沿河违建临建、乱搭乱盖不定期进行集中拆除。截止7月中旬，累计完成片区“四微”整治251处、“三微”整治532户1596平方米、两违整治5处2570多平方米、“三清三拆”1570处5000多平方米，片区风貌全面提升。
（五）助力脱贫提档加速
马山县乔老河片区的开发建设也是马山县脱贫攻坚、带动农民增收致富的“助推器”。片区开发建设以来，片区及周边群众通过土地流转、家门口就业创业、入股企业、提供服务、发展合作社和参与旅游开发等方式直接获得增收，推动沿线的古零镇乔老村、羊山村、安善村、里民村、古寨乡本立村、加方乡龙头村、新联村等7个贫困村实现整村脱贫，为马山县脱贫摘帽冲刺提供了很大助力，并带动核心区古零镇2019年居民人均收入增长8.55%；此外，片区发展带动全县旅游业增长明显，2019年，马山县接待游客量603.82万人次，同比增长 20.13%，旅游消费44.42亿元，同比增长30.46%，其中乔老河片区接待的游客和旅游消费占比就达到82.22%。
二、主要措施
（一）领导重视，高位推进
一是市委、市政府高度重视，一线指导。乔老河片区发展规划建设以来，市委、市政府对乔老河片区建设给予高度重视和强劲支持，主要领导亲自指导部署，协调市直相关部门安排部门预算资金支持乔老河片区项目建设，并对片区项目投资计划、规划、项目建设多次作出指导批示。市政府刘为民副市长多次主持片区项目推进会，对2019年、2020年项目建设和投资计划进行研究指导。市直部门领导也多次深入项目一线调研和指导片区项目建设，积极帮助我县往上争取中央和自治区项目资金支持，有力促进片区基础设施完善和提档升级。2019年，我县相继获得市直相关部门预算资金7020万元，支持片区19个项目建设；2020年，我县继续获得市直部门资金共5771万元，支持片区2020年15个项目建设。在市委、市政府的全力支持下，乔老河片区发展规划建设取得积极进展，片区建设成效显著。二是县委、县政府责任到位，一线督导。马山县委、县政府高度重视乔老河片区开发建设，主要领导亲自部署，靠前指挥，一线推进，不定期主持召开项目推进会，协调解决项目建设存在的困难；百日攻坚以来，县政府分管领导每周至少2次到现场办公，督查项目进展情况，实地指导、解决项目存在的具体问题，确保了项目顺利实施。
（二）健全机制，高效推进
一是成立项目前线工作组。县委、县政府成立了以县长为指挥长的乔老河片区开发建设百日攻坚战指挥部，负责协调项目的实施推进，落实了6名副处级领导担任常务副指挥长、副指挥长，指挥部下设前线工作组，县政府分管领导任组长，抽调抽调业务骨干驻地办公，负责现场统筹协调推进片区项目。指挥部成立以来，前线工作组主动担当，充分发扬“白加黑”“5+2”的实干苦干精神，每天深入项目一线督导检查，全天跟踪项目进度，现场协调解决项目难题，截至7月中旬，召开现场协调会和项目推进会至少50次以上，累计协调解决涉及杆线迁移、用地纠纷、招商项目落地等120多个问题，推进片区项目高效实施。二是建立项目“月督查制”、“月通报制”、“资金支出红黑榜制”和约谈制度。为确保项目取得实效，我县实行重点项目进度日报、在建项目进度月通报、月督查、资金支出情况红黑榜制度和约谈制度，对推进效果进行跟踪问效，同时每月对进度迟缓和资金支出缓慢的项目责任单位进行排名通报，并对项目进度非常缓慢的责任单位和施工方进行约谈，确保了项目顺利推进。
（三）实施“百日攻坚”行动，全面提速
为确保乔老河片区项目取得突破进展，今年，我县全力开展项目“十个一批”百日攻坚（竣工一批、在建项目形象进度突破一批、新开工项目每半月一批、项目征拆和用地突破一批、储备项目前期工作完成一批、招商引资和社会投资完成签约一批、基层党建示范点建设一批、乡村风貌提升工程完成一批、精品展示示范线路建设完成一批、树立宣传先进事迹典型一批）行动。百日攻坚战以来，县委、县政府主要领导和分管领导亲自部署，项目业主单位一把手全程跟踪，前线工作组积极作为，合力攻坚，形成了步步咬合、高效运转的项目推进格局，推动片区建设成果显著。
（四）注重宣传造势，氛围浓厚
乔老河片区开发建设以来，马山县注重营造项目建设浓厚氛围，利用南宁日报及县融媒体中心台、报、网、微、端等平台深入挖掘报道马山县乔老河片区开发建设进展情况，加强对马山县乔老河片区开发建设百日攻坚战的宣传，挖掘、收集在片区项目一线工作中的先进事迹，推出了一批值得学、有影响的优秀典型。截至7月中旬，累计报道宣传乔老河片区开发建设情况、一线工作先进事迹14篇，营造了片区开发建设浓厚氛围。 （黄玲燕）
