为进一步深入贯彻落实中央、自治区、南宁市就业创业扶贫政策，坚决打赢疫情防控阻击战保障决胜脱贫攻坚，马山县采取“五加强五到位”措施，加快推进就业扶贫车间建设，积极拓宽就业创业渠道，有效带动贫困劳动力就近就地就业。据统计，截至2020年8月，全县共创建就业扶贫车间87家（已认定55家)，累计带动就业5700多人，其中贫困劳动力为1300多人。
加强组织领导，压实责任到位
为加快推进就业扶贫车间创建工作，2018年9月马山县出台了《马山县2018—2020年就业扶贫车间建设助推脱贫攻坚工作实施方案》，成立由县党政主要领导担任组长的就业扶贫车间工作领导小组，将计划创建的81家就业扶贫车间任务分解到各乡镇贫困村及易地扶贫搬迁集中安置点，明确了县四家班子成员挂点、乡镇党政主要领导挂帅、贫困村第一书记主抓、区市县包村单位帮扶的共建工作责任制，定期召开创建工作例会、项目对接会和现场工作推进会等，层层压实责任，确保创建工作落实到位。
加强调查研究，政策扶持到位
在加快推进就业扶贫车间建设过程中，马山县注重加强调查研究、结合实际情况不断完善工作方案，并印发《关于进一步加快马山县就业扶贫车间建设有关事项的补充通知》等指导性文件，加大政策扶持力度，规范各类扶贫车间认定管理办法，进一步明确创建扶贫车间的资金来源、产权与收益分配等问题。在落实自治区政策的基础上，还利用粤桂协作扶贫资金，给予认定的每个就业扶贫车间2-10万元不等的一次性建设补助。目前，全县累计给予就业扶贫车间发放一次性带动就业奖补资金、一次性建设补助资金等共计146.88万元，其中，仅疫情期间就给予9家就业扶贫车间发放一次性带动就业奖补23.5万元。
加强宣传发动，服务引领到位
一方面，通过广告、电视、报纸等传统媒体和各类就业招聘会、村级就业社保服务平台进行宣传发动；另一方面，结合疫情防控要求，创新推出“马山微就业”平台，搭建“求职者只需扫码，即可了解海量岗位信息，在线投递简历求职；企业只需在平台注册审核通过，即可发布招用信息”的供需平台。疫情期间，平台共为23家就业扶贫车间提供线上线下招聘服务，发布招聘岗位2100余个，初步达成就业意向350人。通过采取“线上+线下”、“传统媒体+新兴媒体”相结合的宣传方式，对就业扶贫车间进行立体式、全方位的利好政策宣传和招用工宣传，吸引了大批马山籍外出务工人员返乡创建就业扶贫车间，实现了在家门口就近创业就业。目前，马山县78%的就业扶贫车间属于马山籍外出务工创业成功人士返乡创建。
加强选树典型，示范带动到位
为有利于加快就业扶贫车间建设，马山从不同渠道选树了一批就业扶贫车间典型。如在返乡创业方面，树立了韦小利女士在苏博农民工创业园创建的广西樊利来服饰有限公司就业扶贫车间、王江艳女士在金钗镇易地扶贫搬迁点创建的江艳皮具厂扶贫车间；在粤桂扶贫协作方面，选树了创建、带动200多人就业的鸿发皮具有限公司3家就业扶贫车间；在后援单位扶持或第一书记引进方面，龙岗村就业扶贫车间将“扶贫、扶志、扶智”相融合，打造了广西首个集“扶贫车间、扶志超市、扶智课堂”于一体的“三扶”综合中心，并成功引进兰兴科技有限公司入驻就业扶贫车间，提供近300个就业岗位，成为重点宣传推介对象；在县级招商引资和引导企业建设方面，重点选树了广西博禄德电子公司和南宁富永科技公司，其中广西博禄德电子公司就业扶贫车间带动就业1000余人，其中贫困劳动力262人，南宁富永科技公司带动易地扶贫搬迁户在家门口就业100多人，并率先开设50多个残疾人就业工位，解决了当地残疾人就业所需······通过选树一批先进典型，示范带动、辐射引领全县就业扶贫车间创建工作快速健康发展，并超额完成了预定的目标任务。目前，马山县在7个易地扶贫搬迁安置点及周边共建成就业扶贫车间有11家（已认定9家），累计吸纳就业1605人，其中建档立卡贫困劳动力520人。
加强统筹整合，合力创建到位
成立了由县委常委、常务副县长覃知国担任组长的县扶贫开发领导小组就业扶贫车间专责小组，负责统筹整合人社、经信、农业农村、自然资源、文广体旅等部门资金和资源，合力创建厂房式、居家式、种养式、乡村旅游式、贸易流通式等五类就业扶贫车间，为经营主体创办就业扶贫车间提供“一站式”服务，并及时解决建设与运营过程中遇到的困难和问题，助推了就业扶贫车间创建工作顺利开展。
近年来，马山县按照政府推动、市场主导、分类施策、因地制宜的基本原则，多措并举创建就业扶贫车间，着力发挥就业在精准扶贫中的重要作用，在促进贫困劳动力就近就业增收和推动经济社会持续健康平稳发展方面取得了明显成效。2019年11月，在全区人社扶贫工作会议上，马山县就就业扶贫车间创建工作作了典型发言，成为南宁市唯一、全区3个作典型经验介绍的市县之一。中央电视台、人民网、中国新闻网、广西电视台等多家主流媒体持续宣传报道了该县就业扶贫车间建设的先进做法及主要成效。
（覃玉海）
