(上接2版)优布局。以县城为发展核心,高质量完成高铁新区建设,推进发展合作新区和乔老河片区,着力开发G355国道沿线发展轴,打造古零生态宜居特色小镇、周鹿马山次中心发展镇、金钗桑蚕商贸发展镇、永州特色产业融合发展镇4个重点乡镇,其他乡镇依托资源禀赋优势大力发展“一镇一业”,到2025年逐步形成东西部乡镇齐头并进的“一核两轴三区四重镇”的发展布局,城镇化率达到40%以上。护生态。持续创建国家生态文明建设示范县,深入打好蓝天碧水净土保卫战;完善河长制、湖长制、林长制;推行垃圾分类和减量化、资源化;大力发展生态经济,推进生态产业化和产业生态化。
(四)蓄力改革创新,让发展动能更强。加强区域合作,深入推进供给侧改革和重点领域改革,不断释放发展动力活力。深化合作交流。进一步提升产业链供应链现代化水平,积极参与国内大循环,着力打通南北、东西对外通道,向南融入大南宁都市圈、北部湾经济区,向西联动左右江革命老区,向东沿珠江-西江黄金水道对接粤港澳大湾区,向北联系贵阳西南腹地,构建对外开放发展新格局。激发投资活力。建设高标准市场体系,深化“放管服”改革,加强社会信用体系建设;主动对接掌握“三企入桂”信息,开展精准招商;拓展投资空间,完善政府投资决策机制,积极推广PPP模式,用足用活民间资本。推进重点改革。深化农业农村改革。落实财税体制改革,完善以绩效为导向的财政预算分配体系;加快价格市场化改革。实施国企改革三年行动,完善金融有效支持实体经济的政策体系。进一步优化民营经济发展环境,完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系,当好“店小二”,让企业家在马山投资更加放心、在马山发展更有信心。
(五)着力提升福祉,让民生保障更足。加强普惠性、基础性、兜底性社会事业建设,持续提升人民生活品质。实施教育优先发展战略,加强新时代教师队伍建设,推进基础教育优质均衡发展,落实和完善德智体美劳全面培养的育人体系,健全职业教育体系。加强公共卫生体系建设,防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,完善医疗卫生服务体系。保障就业创业,推进公共就业服务标准化、信息化建设,多渠道促进居民工资性收入持续增长,确保城镇调查失业率控制在6%以内。深入实施全民参保计划,扩大医疗、养老保险覆盖面,力争城乡居民养老保险覆盖率达95%以上。完善农村留守儿童和妇女、老年人及困境儿童、残疾人服务事业。推进更高水平“平安马山”建设,依法打击违法犯罪行为,常态化开展扫黑除恶,丰富城乡文化生活,实现社会治理多元共建、共治共享。
各位代表,建设一个“产业兴、乡村美、百姓富、生态优”的新马山,是全县人民的热切期盼。我们坚信,经过全县人民的共同努力,马山的宏伟蓝图一定能够变成现实!
三、2021年主要工作
今年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年,是着力构建新发展格局的第一年,做好今年工作意义重大。今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%;财政收入增长5%;固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长13.5%;社会消费品零售总额同比增长16%。城镇居民人均可支配收入增长4.0%,农村居民人均可支配收入增长9%。在实际工作中,我们将自我加压,争取地区生产总值、固定资产投资和规模以上工业增加值增速比预期目标再提升0.5个百分点。
我们将重点抓好以下工作:
(一)稳经济、促增长,蓄足高质量发展新动能。坚持把稳增长作为当前最紧迫的任务,巩固疫情防控向好态势,筑牢经济高质量发展底盘。
慎终如始稳防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,严格落实“外防输入、内防反弹”,扎实推进常态化疫情防控工作。严格入境人员和重点地区人员闭环管理,守牢关键环节、重要卡口,不断巩固防控成果。引导公众坚持良好个人卫生习惯。有序推动疫苗接种工作,构建群体免疫屏障。加强冷链食品监管,坚持“人”“物”同防。深入推进爱国卫生运动,狠抓校园疫情防控,严防新冠肺炎疫情和各种传染病叠加风险。关心爱护疫情防控人员,积极落实各项关爱政策,做到精神上鼓励、物质上保障、组织上优待。
铆足干劲推项目。树牢“起步就要提速、开局就要争先”的理念,深化重大项目领导包抓机制,全力以赴上项目、扩投资。一是高标准谋划。科学编制“十四五”规划,积极融入“高铁经济圈”发展,紧盯国家战略、宏观政策,聚焦重大基础设施、重大投资专项,精心谋划实施一批乡村振兴、基础设施、产业发展、民生改善等领域重点项目,力争更多项目进笼入库,确保投资500万元以上项目总数保持在150个以上。二是高效率推进。以区、市层面统筹推进项目为核心,全力推进总投资达65.91亿元的32个重点项目建设。序时推进县妇幼保健院整体搬迁建设项目(一期)、乔利乐农业综合开发项目等9个重点项目;力争乡镇污水处理厂、百龙滩镇集中供水工程等7个项目建成投入使用;开工建设周鹿武平100兆瓦农业光伏项目等6个项目。三是高质量服务。坚持要素跟着项目走、服务跟着项目转,建立“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”保障机制。优化土地、资金等要素配置,力争年内完成征地2000亩以上;继续落实2000万元的项目前期经费,做好一批重点项目前期工作;创新投融资方式,推广和完善PPP模式,进一步激发民间投资活力。充分发挥县、乡两级项目办作用,落实“通报、督查、考核、约谈、激励”五大机制,提高项目开工率、资金到位率、竣工投产率。
精准对接扩投资。继续抢抓“三企入桂”机遇,力争年度实际到位区外境内资金5亿元以上,增长8%以上。一是紧扣重点精准招商。重点围绕电子信息、旅游开发、农林产品加工、碳酸钙产业、新型建材等领域,盯紧央企国企、民企巨头和产业龙头,大力开展全产业链招商,着力引进产业链关键企业、头部企业和上下游配套企业。力争全年新签约项目10个以上。二是优化环境引商扶商。对标对表一流营商环境,持续深化“放管服”改革,用“店小二”思维服务企业和群众。围绕高效办成一件事,推动业务流程再造和系统重构,全面实现“一网通办、一窗通办、一事联办”。完善“双随机、一公开”监管,对新产业新业态实行包容审慎监管,依法保护企业合法权益。三是健全机制确保落地。坚持把招商引资作为“一把手”工程,支持各级各部门把更多精力、时间放在招商引资上,创新方式着力组建懂产业、懂融资、懂谈判的专业招商团队。积极开展“三企入桂项目落地、行企助力转型升级”行动,全力打通“招、落、服”中的堵点,确保项目“招得来、落得下、建得快、发展好”。力争已签约的项目尽快落地建设,实现当年签约当年开工的项目占比达20%以上,上一年度签约的项目开工率达50%以上。
多措并举促消费。实施居民增收行动,提高居民消费能力,力争全年实现社会消费品零售总额20亿元以上。主动参与“广西33消费节”,办好“马山跨年年货节”等促销活动。促进住房消费,加强房地产中介机构、装饰装修、物业管理的引导和监督,力争商品房销售面积增速15%以上。加快发展“云消费”,鼓励重点商贸企业拓展网络营销,规范引导“直播带货”等消费新模式,拓宽农村消费渠道,推动更多马山产品出县进城。大力发展夜间经济,打造夜间经济示范街道,丰富夜间购物、餐饮、文旅、娱乐等业态。开展放心消费创建活动,努力让老百姓买得放心、用得称心、吃得安心、游得开心。
深化改革增活力。持续深化财政体制改革,推进预算和绩效管理一体化。深化农村集体产权制度改革,完善农村承包地“三权分置”[16]制度,探索农村宅基地“三权分置”实现形式,探索农村集体经营性建设用地入市的有效形式,解决好建设用地瓶颈问题。推进供销合作社升级发展,健全农业专业化社会化服务体系。健全农村金融服务体系,加快推进金融服务进农村,提高农业保险覆盖面和保障水平。
(二)美乡村、促振兴,激活高质量发展新动力。坚持把全面实施乡村振兴战略作为解决好新时代“三农”问题的总抓手,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
着力做好“两个衔接”。把“三农”工作的重心转移到乡村振兴上来,推动脱贫攻坚工作体系平稳转型,做到工作不留空档、政策不留空白。一是筑牢防贫返贫防线。健全防返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收支情况和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策。大力实施精准防贫返贫综合保险工作,提高防贫对象综合保险保障水平,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。二是巩固拓展脱贫成果。在5年过渡期内严格落实好“四个不摘”要求,保持主要政策总体稳定。把产业就业作为巩固拓展脱贫成果的重要抓手,抓好长效产业、稳定就业、经营主体带动等工作,强化技能培训和转移就业,多渠道促进脱贫群众增收致富。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,强化产业支持、就业帮扶,确保稳得住、有就业、逐步能致富。加强扶志扶智,积极总结脱贫攻坚工作成果,讲好马山脱贫故事,激励和引导脱贫群众靠自己努力过上更好生活。三是推动工作有序衔接。坚持投入力度不减、帮扶队伍不撤,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合力把握节奏、力度、时限,逐步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。主动衔接“十四五”规划,紧扣《马山县乡村振兴实施方案(2018-2022年)》,着力抓好政策、规划、产业帮扶、就业帮扶、基础设施建设、公共服务提升和考核等7个方面的衔接工作。积极推动粤桂和央企乡村振兴协作,引导民营企业积极参与“万企兴万村”行动。
提质升级特色农业。把“产业兴旺”作为乡村振兴首要任务,着力提高特色农业质效。一是稳生产。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,扎实推进农村乱占耕地建房专项整治行动。坚持最严格的耕地保护制度,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,年内建设高标准农田3万亩,确保粮食种植面积达59.1万亩以上,产量稳定在18万吨以上,确保粮食绝对安全。加快恢复生猪产能,确保生猪年出栏达40万头以上。继续落实补助政策,确保糖料蔗种植面积稳定在5万亩以上。二是提水平。大力实施新型农业经营主体壮大工程和农业龙头企业引进培育计划,力争年内新增农民专业合作社20家以上、家庭农场10家以上,新增市级以上农业龙头企业4家以上。实施现代特色农业示范区提升工程,培育市级以上现代特色农业示范区2家以上。实施品牌强农行动,加快推进马山黑山羊品种繁育基地建设和品牌推广,加速推进“三品一标”认证,精心培育一批“马”字头、“乡”字号品牌。三是延链条。推动特色优势农业向全产业链发展,加快推进农林产品深加工园区建设,重点实施优质粮食、柑橘、蔬菜、生猪、马山黑山羊、马山里当鸡、马山旱藕粉、金银花等八大全产业链打造行动。促进“农业+”融合发展,引导现代农业示范区、乡村振兴示范点等拓展休闲旅游、教育科普、养生养老等功能,培育打造一批休闲农业和乡村旅游新热点。
实施乡村建设行动。深入实施新一轮乡村振兴基础设施和公共服务提升三年行动,持续做优乡村环境。一是强基础。进一步提升乡村设施建设,持续发力推进城乡基本公共服务均等化。继续推进“四好农村路”建设,升级改造一批资源路、产业路,加快通往主要产业经济节点公路建设,不断提升农村干线公路通行能力与服务水平。围绕解决产业用水和东部地区季节性用水困难,全力推进百龙滩片区集中供水工程和东部乡镇集中供水工程的规划建设。二是美环境。编制“多规合一”实用性村庄规划,强化农房管控,提升乡村建设品质。持续推进农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动,高质量完成全域推进“三清三拆+”扫一遍和“两高”沿线示范带建设任务。积极推进农村“厕所革命”,力争无害化厕所普及率达87.66%以上。加强和完善乡村治理,推进农村移风易俗,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。全面开展垃圾分类处理试点工作,推动环境更加秀美。三是抓试点。对标对表乡村振兴“二十字”总要求,全面巩固提升县级生态综合示范村创建成果,结合全域旅游示范区创建,支持各乡镇打造1个以上乡村振兴示范点。继续争取上级资金支持和招商引资,高标准推进乔老河片区乡村振兴综合示范项目建设,力争将古零攀岩特色小镇纳入自治区、南宁市“十四五”有关专项规划中统筹推进。重点推进羊山村西湾屯市级乡村振兴示范点、乔老街乡村风貌精品示范村、乔老河河道整治二期等一批精品项目,确保在建项目早完工、早见效。聚焦片区可持续发展和农民增收,持续在河道整治、污垃处理等方面谋划一批项目,引入社会资本投入片区开发,努力在打造乡村振兴样板上率先突破、作出示范。
各位代表,“民族要复兴,乡村必振兴”。我们要举全县之力跑好脱贫攻坚和乡村振兴“接力赛”,聚全民之智办好农村的事情,让乡村美起来、农民富起来、乡村精气神提起来!
(三)兴产业、促融合,夯实高质量发展新支撑。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,大力推进产业振兴三年行动,推动产业高质量发展。
全面提升生态工业。坚持强龙头、补链条、聚集群,积极培植“工业树”、打造“产业林”,力争全年完成规上工业总产值17.6亿元,增长10%。一是做强主导产业。坚持规划引领,着力培育一批工业支柱产业。聚集发展电子信息产业,全力支持博禄德电子总部搬迁和IPO上市,继续引进数字通信零部件企业,延伸上下游产业链,力争年内完成工业总产值4亿元以上。做大做强清洁能源产业,开工建设周鹿风电、光伏项目,确保古零风电、苏仅风电、状元风电正常运营,力争年内完成工业总产值1.5亿元以上。积极融入全区千亿元碳酸钙“产业树”布局,抢抓纳入自治区“十四五”矿业发展规划的机遇,推动碳酸钙产业向绿色化、高端化发展。全产业链发展桑蚕业,加快梦洁家纺与万赢茧丝绸合作投资的年产50万条蚕丝被生产线投资项目建设,确保早竣工、早投产、早见效。二是推动园区扩容。投资2000万元以上,加快完善园区基础配套设施,着手启动园区二期征地工作,加快推进农民工创业园5#、6#标准厂房及配套建设,完善农民工创业园及孵化器建设,增强园区吸引力,拓展园区发展空间。力争年内新增入驻企业5家以上。三是精准服务企业。继续落实县领导服务重点企业制度,推动由“企业要政策”向“政府送政策”转变。常态化开展政银企三方联动,探索化解企业融资难题。组织举办县域企业专场招聘会,持续助力解决企业招工难题。力争新金德管业、正茂新材料、梦洁茧丝绸等企业成功上规,新增规上企业2家以上,亿元企业1家以上。
提质发展体育旅游。持续做强做大“体育+”文章,推动带领服务业转型升级,力争年接待游客600万人次以上,旅游总消费36亿元以上。一是坚持“全域化”。牢固树立全域旅游发展理念,突出抓好“三区一带一中心”[17]的提质升级和深度开发,在东部以乔老河片区为辐射,重点抓好水锦顺庄旅游综合开发、龙河沐心谷康养旅游、中国弄拉生态康养度假区、弄尧世外桃源康养小镇等项目建设;在西部沿路沿河布局,积极推进中国玄河生态休闲养生度假区、红色旅游资源开发、红水河旅游带项目建设。二是突出“特色化”。以“体育+”为抓手,继续推进攀岩特色体育小镇二期建设,争取高层次文化和体育赛事活动落户马山,启动打造全国首个国民山地户外健身休闲中心。大力挖掘丰富的民俗文化资源,推出一批具有民族韵味、彰显马山特色的旅游商品。推出“马山一日游”“马山两日游”等精品线路套餐,培育打造一批有特色有市场的旅游打卡地。三是着眼“高端化”。积极探索建设高端项目,开发和打造户外溜索、攀岩等高端化旅游产品。提升打造高端景点,积极开展评星评级工作,指导景区景点、特色酒店、特色民宿、农家乐、旅游厕所等提质升级。鼓励发展精品酒店、高端民宿,高等级酒店建设取得突破性进展。让更多游客游在马山、吃在马山、住在马山、乐在马山。
加快发展新兴产业。充分发挥资源禀赋、区位交通等比较优势,促进新兴产业加快发展、加速成势。加快发展现代物流,巩固全国电子商务综合示范县创建成果,大力引进品牌物流企业,健全冷链物流、电子商务等上下游产业链;谋划推进传统物流业由单纯仓储货运向全物流产业链升级,高起点做好高铁片区、合作片区、苏博工业园区、周鹿镇、百龙滩镇和金钗镇等物流仓储基地规划建设工作,加快构建“一核三带四节点”[18]的物流发展新格局。全力提升金融业,加强财政政策、产业政策与金融政策联动,鼓励金融机构加大对县域经济的支持力度,促成一批优质金融机构落户马山。大力发展数字经济,围绕6大消费工程、“互联网+”,积极发展智慧农业、智慧医疗、智慧旅游等;加快5G商用进程,推动电子通讯业务总量快速增长。
(四)优布局、提品质,擦亮高质量发展新颜值。突出规划支撑,加快城乡融合、一体发展,让城乡环境更宜居、更美好,让群众生活更便捷、更舒心。
提升县城功能品质。全面完成国土空间规划,加快构建“一江两环三片区”[19]的县城发展格局,全力提升县城品质。继续实施姑娘江两岸提质升级工程,加快推进江滨公园和会鼓文旅小镇建设,持续提升县城绿化美化水平,积极创建“广西园林县城”。加大“两违”整治力度,持续推进老旧小区改造、旧城区排水防涝设施、建筑垃圾消纳场、地下综合管廊等项目,扩大县城天然气管网覆盖范围。着力拓展宜居空间,完善易地扶贫搬迁安置小区配套设施,推进中高端商住体建设;加快建设中高端专业建材市场,加速中心城区向商业街区转移进程;主动融入“高铁时代”,高起点推进高铁片区整体开发,加快推进建设站前广场、糖厂至高铁站道路改扩建等配套工程,逐步把该片区打造成为马山现代化城镇建设的新标杆。
补强乡镇基础设施。实施乡镇基础设施提升工程,全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量,让小城镇成为城乡融合的纽带、乡村振兴的龙头。进一步畅通乡村交通路网,全力服务好贺州至巴马高速公路(马山段)、巴马至平果高速公路(马山段)项目建设;加快推进乔老至加方三级公路、下局州至里往三级公路,力争年内建成通车;开工建设乐圩至周鹿二级公路,持续加快贯通西部乡镇交通大动脉。进一步提升城镇商贸服务功能,将农贸市场纳入城镇规划布局管理,加快推进一批乡镇农贸市场改造管理;有序推进乔利乡、古零镇、周鹿镇等便民停车场的规划和建设。进一步发展乡镇经济,加快打造“一乡一业”,支持和鼓励社会资金投入,因地制宜打造一批产业大镇、强镇。
擦亮绿色发展底色。严格落实生态环境保护“一岗双责”,巩固拓展中央环保督察反馈问题整改成效。科学绘制县域空间规划底图。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化冬春季大气污染防治,严格落实烟花爆竹禁燃限放,深化工地、道路扬尘综合治理,依法严禁露天焚烧秸秆,力争县城环境空气质量优良天数比例保持在96%以上。加快构建覆盖城乡的污水处理体系,确保城镇污水处理率达85%以上。全面落实河长制湖长制林长制,确保县集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,森林覆盖率保持在全市第一。
(五)补短板、惠民生,释放高质量发展新红利。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,全年统筹整合30亿元以上财政资金投入民生领域。在全面落实自治区、南宁市下达我县为民办实事项目基础上,县本级继续投入资金1.1亿元,实施10大项37小项为民办实事项目,用心用情用力解决群众急事难事烦心事。
办好人民满意教育。实施学前教育普及普惠发展工程、义务教育优质均衡发展和城乡一体化工程、普通高中多样化特色化发展工程和现代职业教育加快发展工程,推动各类教育全面协调发展。加大教师队伍招聘补充和教师培训力度。实施第二期特殊教育提升计划,确保全县适龄残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。持续巩固提升中高考质量。压减的“三公”经费全部用于教育领域补短板。加强法制教育和安全教育,加强学校周边食品安全监管,严防学生溺水事件发生,加强学生心理健康辅导,有效预防、严肃查处校园欺凌事件。
加快健康马山建设。巩固全国健康促进县创建成果。加强公共卫生体系建设,有效防范化解重大疫情和突发公共卫生风险。持续完善医疗卫生服务体系,深化医疗卫生体制改革。广泛开展全民健身运动,促进全民养成健康生活方式。充分发挥广西医科大学第一附属医院紧密型医疗联合体和县域医共体作用,着力提升诊疗服务水平,推进县、乡、村医疗卫生服务一体化建设。
深入推进文化惠民。实施“乡村文化振兴工程”,抓好民族文化传承和利用,推进地方史志工作,扎实开展非物质文化遗产的挖掘、保护和申报工作。进一步完善乡镇、社区和村级公共文化场所,积极开展文化下乡活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。
健全社会保障体系。落实就业创业政策,突出抓好高效毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业,帮扶残疾人、低学历低技能劳动者等就业困难群体就业;完成各类职业技能培训2000人次以上。持续推进全民参保精准扩面,强化基本医疗保险、大病救助和医疗救助三重保障。持续抓好民政兜底工作,健全完善和落实城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等制度,提高救助服务质量。落实利用财政资金聘请人员待遇与工龄挂钩机制。进一步建立健全退役军人事务组织管理、工作运行、政策制度体系,深入开展双拥共建活动。
全面提升治理效能。全面贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》,深化“平安马山”“法治马山”建设。强化包案机制,积极妥善化解信访积案和矛盾纠纷。完善应急管理和防灾救灾体系,切实抓好食品药品等重点领域安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故发生。创新基层治理和民主协商机制,充分发挥村级组织和屯级组织在村屯级事务中的组织协调作用。持续深化扫黑除恶专项斗争、禁毒严打整治专项行动和打击整治电信网络诈骗“三大战役”,推动社会治安持续好转,不断提升群众安全感、满意度。
各位代表,站在“两个一百年”的历史交汇期,我们肩负全面建设社会主义现代化国家的历史重任,责任重大,使命光荣。我们将坚决落实全面从严治党要求,以严实过硬的作风推进工作落实落地。旗帜鲜明讲政治。增强“四个意识”[20]、坚定“四个自信”[21]、做到“两个维护”[22]。深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,全面落实强首府战略,知责于心、担责于身、履责于行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从讲政治的高度谋划和推动经济工作,完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,确保党中央、国务院决策部署,上级党委、政府和县委工作要求落地见效。加强法治政府建设。组织实施“八五”普法,增强公职人员依法办事能力,推进严格规范、公正文明执法。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督、县纪委监委的同级监督,定期向人大报告工作、向政协通报情况,认真办理人大代表建议议案和政协委员提案。坚持不懈改进作风。弘扬真抓实干、雷厉风行的良好政风,以钉钉子精神抓工作落实。继续压减一般性财政预算支出和“三公”经费,用政府“紧日子”换老百姓“好日子”。巩固提升精文减会成果,深化拓展为基层减负工作。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,决心不变、力度不减、尺度不松,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,征程万里风正劲,重任千钧唯担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,主动作为、奋发有为、担当善为,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
附件5
《政府工作报告》名词解释
1.“六稳”:稳就业,稳外贸,稳金融,稳外资,稳投资,稳预期。
2.“六保”:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
3.“五张网”:防控责任网、基层社区网、入口道口防控网、医疗救护网、物资保障网。
4.“三道防线”:思想防线、制度防线、责任防线。
5.“五网”:交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网。
6.“三企入桂”:“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”。
7.“双百”目标:一本上线人数达100人,有一人高考总分进入广西前100名。
8.“四有”:有保护范围、有保护标志、有记录档案、有保管机构。
9.“四大战役”:即义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”。
10.“五位一体”:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
11.“四个全面”:全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
12.“三大定位”:构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成“一带一路”有机衔接的重要门户。
13.“五个扎实”:扎实推动经济持续健康发展、扎实推进现代特色农业建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力的领导班子。
14.“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
15.“5+2”“3+1”特色产业:“5+2”指的是县级从《全区有扶贫任务县特色产业目录》中选择5个特色产业(我县为优质稻、桑蚕、里当鸡、猪、羊),加上根据贫困县当地实际选择2个特色产业(我县为牛、金银花)作为主导产业。“3+1”指的是贫困村从《全区有扶贫任务县特色产业目录》中选择3个特色产业加上根据贫困村当地实际选择1个特色产业作为主导产业。
16.“三权分置”:形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。
17.“三区一带一中心”:环弄拉生态旅游区、中国玄河生态旅游区、现代农业生态休闲旅游区、红水河旅游带及马山县旅游集散中心的简称。
18.“一核三带四节点”:“一核”:依托高铁片区,发展特色农产品冷链物流、电子商务物流、高铁快运物流、配送物流,打造辐射县域的综合性物流基地;“三带”:依托高速公路和红水河,打造“红水河物流发展带”“武平高速物流发展带”“兰海高速物流发展带”,“四节点”:发展农产品交易、物流、配送的合作片区农产品流通节点,发展大宗物流、建材、农产品等产品物流的百龙滩物流节点,发展食品、电子产品、建材产品的苏博工业园物流节点,发展农产品、矿产品、日用品的金钗物流节点。
19.“一江两环三片区”:“一江”指的是沿姑娘江经济发展带,“两环”指的是中学路—银峰大道—威马大道、威马大道—市政2号路—市政1号路—合作新区至高铁新区道路—威马大道的县城道路骨架,“三片区”指的是旧城区、城西片区、高铁片区。
20.“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
21.“四个自信”:中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
22.“两个维护”:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。