7月27日在广西桂昌生态农业有限公司，穆贤清详细了解沃柑经济效益、沃柑产业发展现状、
栽植模式及扶贫成效等情况。（马山县融媒体中心供图）
编者按
中央组织部、中央统战部和国家民委，选派西部地区、民族地区和原中央苏区干部到中央和国家机关、经济相对发达地区挂职锻炼，是适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，为加强欠发达地区干部队伍建设所采取的一项重要举措。
挂职锻炼工作从1990年开展以来，在中央三部委的精心组织下，为欠发达地区培养了一大批优秀干部，其中广西共有600余名干部参加了挂职锻炼。31年来，全体挂职干部积极把挂职锻炼学到的好经验、好做法创造性地运用到本单位本地区的工作中，为广西的改革发展稳定做出了积极贡献，有效促进了广西各民族的团结，维护了社会的稳定。
本号将陆续刊发本报记者对广西部分挂职干部的专访报道，以飨读者。
2005年3月浙江大学农业经济管理专业博士研究生毕业后，他进入中国人民大学农业与农村发展学院担任讲师；2006年4月起至今，先后在广西南宁市横县、邕宁区、宾阳县和马山县担任领导职务。
2012年3月，他作为西部地区一名县处级干部被中央组织部、中央统战部、国家民委等国家三部委，选派到经济较发达的东部地区广东挂职锻炼。挂职结束后，他把学到的先进经验用在工作实践中，推动了当地的经济发展。在宾阳担任县长期间，他创新发展当地经济，规模以上工业企业发展迅速，从2016年约60家发展到2021年100多家，规模以上工业总产值年均增长12.4%，全部工业总产值突破200亿元，县财政收入突破20亿元大关。
他就是现任马山县委书记穆贤清。
挂职道滘，取得真经
2005年3月，穆贤清从浙江大学农业经济管理专业博士毕业后，到中国人民大学农业与农村发展学院任讲师。早在2004年，南宁市委就跟北京中国人民大学、中央党校等几所高校进行合作，每年由这些高校派出老师来到广西南宁市挂职工作。2006年，穆贤清作为中国人民大学推荐的第3批选派老师，来到广西横县挂任副县长。由于工作需要，后来继续留在广西，此后在横县一干就是7个年头。
2012年，国家三部委组织西部地区干部到经济相对发达地区挂职，穆贤清从横县县委常委、县人民政府副县长任上，被选派到广东省东莞市道滘镇挂职副书记。东莞是中国唯一4个不设区、县的地级市之一，由市直接管镇，道滘镇的镇委书记、镇长都是正处级别。穆贤清到道滘挂职时，道滘镇总人口大约20多万人，其中常住和流动人口各占一半。东莞有28个镇和4个街道办，道滘镇的经济在东莞全市的排名是靠后的，可是当时道滘一个镇的财政收入竟然超过横县一个县的财政收入。
由于挂职时间不足一年，因此穆贤清挂职副书记没有分管具体工作，而是协助一位副书记开展工作，涉及的领域有农业、农村、企业和城建等方面。
记者：“您在挂职期间主要学到了什么？”
穆贤清：“出去挂职的一个收获就是，学习到那边先进的工作方式、方法，看到人家整合资源的能力，看到人家的工作状态、工作氛围。发达地区其实是很拼的，他们工作时间常常是五加二、白加黑，使我在知识、经验、能力等方面得到了积累，提高自己的能力。挂职的另一个收获就是，学习到人家先进的理念，尤其对那边的工业园区、城镇规划建设方面有了比较深的认识。”
道滘的超前、效率、务实、拼搏给穆贤清留下了深刻的印象。
“2012年那时候道滘镇召开党政联席会的时候都已经是无纸化了，进入会议室每人使用1台电脑，所有的会议文件全部储存在里面，按任意键就可以打开阅读。看我们现在宾阳，10年以后开县委常委会还是使用一大沓纸质资料。而且人家讨论事情效率非常高，有时候进行一个议题讨论，由于会前准备较充分很快就做出决策。”他深有感触地说。
服务项目，助推邕宁
2013年1月挂职结束后，穆贤清即被调任邕宁区委常委、副区长，此后一直在邕宁区工作近4年时间，直至2016年换届的时候到宾阳任县委副书记、县人民政府县长。“虽然挂职结束后即到邕宁区任职，但是在挂职期间，横县和道滘之间都进行了很多互动，双方搭建起了互相交流的桥梁。横县的同志每个月都到道滘进行交流学习，参观道滘的企业，包括招商引资等商务活动；道滘也派人来横县参加各种活动，比如茉莉花节等。”他说。
到了邕宁区之后，穆贤清用道滘的发展理念来指导工作，尤其是在城市建设规划、招商引资方面直接用了道滘的成功经验。当时邕宁区布局了一些新的产业，其中有八里工业区、龙岗片区开发等，征地、拆迁正搞得如火如荼。为了确保重点招商项目——南宁中车轨道交通装备有限公司如期落户，他披星戴月，亲自到农民家里谈征地协议，终于使这个国企大公司如期在2013年10月挂牌成立。
“这就是应用发达地区服务项目、服务企业的做法，高效率推动这些项目落地。在服务方面我们直接学习了东莞道滘，及时地发现项目落地的时候存在什么问题，然后快速地推进。”提起那些年那些事，穆贤清历历在目。
邕宁曾经是一个历史悠久的县，也是一个新生的城区，在城市发展方面需要作很多的规划，其中“十三五”规划的一部分就是请浙江大学的专家来做的，道滘的理念在推动邕宁区的发展进程中起到了一定的推动作用。
招商引资，腾飞宾阳
宾阳既是一个农业大县，也是一个民营经济大县，宾阳人善于经商，这基因似乎与生俱来。宾阳在小五金、建材、陶瓷、竹编、皮革、纸品、小农机具、卫生香、毛笔毛刷、鞭炮、养殖、农副产品加工等方面闻名遐迩，素有“小五金之乡” “炮龙之乡”“毛笔之乡”“牛角梳之乡”“壮锦之乡”“沙糕之乡”等美誉。
宾阳稻藕套种栽培技术全国首创，得到“杂交水稻之父”袁隆平等10位院士高度评价和农业部的充分肯定并向全国推广，袁隆平院士还亲笔题词“稻藕套种之乡——广西宾阳”。因此，宾阳县经济水平一直以来位居广西前列。
“尽管如此，我们跟东部地区比，甚至跟中部、西部地区比，还是有很大的差距的。”穆贤清介绍说，“东部地区与宾阳人口100万相当的县，人家GDP都是过1000亿，而我们才是280亿，相当于人家的一个零头；中部地区湖南长沙市下辖的长沙县，GDP1700个亿；与我们同是西部省区的云南省会城市昆明市辖的安宁县，人家也进入全国经济百强县，GDP也是达到570亿元。”
“因为比较，才知道自己还远不如别人，才感觉到有压力。”履新宾阳县长后，穆贤清立足当地的优势自然资源和人力资源，坚持抓工业、抓项目、产业、抓营商环境，不断推动一、二、三产业融合发展与城乡区域协同发展，把宾阳的经济实力推向新的高度。从2016至2019年，宾阳县GDP连续4年保持较快的增长态势，其中2019年财政收入突破20亿元大关。2020年，尽管受年初新冠肺炎疫情影响，但年内经济增长呈前低后高走势，GDP各季度累计增速分别为：-3.9%、0.1%、1.8%、3.4%；2021年更是开门红，第一季度实现生产总值69.67亿元，按可比价格计算，同比增长15.5%。在任期内，固定资产投资达到一个非常好的状态，其中，2019年固定资产投资达到180多亿元，比上一年多出10%以上；规模以上工业企业发展迅速，从2016年60家左右发展到2021年100多家，全部工业总产值突破200亿元；两次夺得“广西科学发展先进县”称号，GDP达到约290亿元，财政收入首次突破20亿元。
“道滘在发展水乡特色片区建设方面成绩很突出，人家知道利用外部资源，在招商引资方面做得相当好。”穆贤清如此说。到了宾阳之后，他把挂职学到的经验应用在招商引资方面，直接从道滘引进一个成长性很强的电子科技企业“和乐电子”。
和乐电子是道滘镇一家集产、研、销于一体，专业从事智能电子设备的国家高新技术企业，主营产品为蓝牙耳机,创办以来得到了国内外消费者的一致认可,在行业内享有“性价比最高蓝牙耳机”的美誉。
和乐电子到宾阳后另注册公司为“广西和声”，2019年只用3个月时间，就完成项目洽谈、签约和投产。该项目只占用8000平方米的标准厂房，1年却能够实现5亿多元的产值和1500万元税收。
此外，广西和声还一拖三带来了3家企业入驻宾阳，其中2家公司从事与广西和声配套产业电池、喇叭生产，另1家是股东关联企业，专门做电动牙刷。这3家企业当年立即成为规模企业，今年有2家完全有可能突破亿元产值，成为亿元企业。
“我在道滘挂职，不仅仅是得到道滘的资源，而且是得到东莞、广州、深圳等地的广东资源，因为到东莞挂职就是到广东挂职，得到的是广东的资源。在县里要做好电子产业，就必须搭建一个比较好的科创平台，这样才有人来帮你做咨询、规划和项目引进。”他说。
为此，宾阳县跟广州“工信部电子第五研究所”建立了战略合作，而且签订了合同，并挂牌成立“中国赛宝实验室广西工作站”，不定期派员对宾阳进行产业指导。
“现在还有一个项目正在洽谈当中，也是道滘最好的企业，做服装的，叫‘搜于特’，它的服装品牌叫‘潮流前线’，二三线城市销量很大，它的年产值200多亿元，是道滘最好的企业。目前项目已经拉过来了，正准备签订、落地，应该没有什么障碍。”穆贤清接着介绍。
搜于特成立于2005年12月，拥有国内著名青春休闲服饰品牌“潮流前线”，该品牌专卖店在全国设立近2000家，2010年11月成为东莞市第8家上市企业。
“搜于特将来不但在宾阳生产，还把纺织服装的生产、销售、仓储、电商等供应链拉过来，在宾阳建立面向东南亚的运营中心。宾阳以前的服装是小有名气的，只是后来落寞了，当这个有实力的企业被引进来之后，宾阳的服装市场将会很快被激活起来。”对于宾阳未来服装产业的发展他充满信心。
据悉，搜于特集团股份有限公司投资的宾阳县商贸中心城项目总投资额为5亿元，已于6月30日签约。
因地制宜，发展产业
宾阳是全区乃至全国粮源基地县，这里地势平坦、土地肥沃、气候宜人、雨水充沛、泉眼众多，该县古辣镇生产的“古辣香米”因其柔软、浓香深受人们青睐，自宋朝起已颇具盛名。2017年，穆贤清亲自带队到北京进行答辩，宾阳“古辣香米”当年获得国家农产品地理标志保护。
穆贤清拥有浙江大学农业经济管理博士学位，他对农业有自己的独特看法：“以前大家都认为农业很传统，没有搞头。其实农业的增加值率是很高的，农业加上生物技术就是名副其实的高科技产业。农业投入就是种子、肥料和人工，依靠生命科学和生物技术，就可以转化出很高的增加值。”在他的主导下，宾阳跟广州的华南农业大学进行合作，围绕着宾阳的古辣香米做大文章。
“古辣香米整个产业链我们是有的，从种植、加工到销售，甚至文化旅游——我们搞了一个稻田艺术。古辣香米的一二三产业的框架都有了，但是核心问题是价格卖得不高。还有一个是种子问题，因为种子不是我们的，而且这个是最核心的问题，未来农业的竞争就是种子的竞争。习总书记来广西视察都讲到广西水稻的悠久历史，讲到种子卡脖子的问题。”穆贤清说。
为此，他引进在水稻育种方面走在全国前列的华南农业大学进行合作，在古辣镇成立一个“古辣香米研究院”，核心目标就是要研发出最好的香米品种，目前已经开始进行古辣香米育种工作。解决了古辣香米的“芯片”问题后，他又引进深圳一家知名的大米加工厂进行合作，从种子的研发、育种基地、种植、加工、品牌营销方面，对古辣香米进行全产业提升，解决了产、学、研的应用问题。
“我们有科研院所研发，有加工销售大企业入驻，有品牌推广意识，宾阳古辣香米完全可以与五常大米一拼。”面对古辣香米的未来前景，穆贤清信心满满。
履新马山，谋划“绿色”
2021年7月起，穆贤清开始履新马山县委书记。
尽管初来乍到，可是当记者问起马山未来的发展方向时，他早已胸有成竹。“主要还是把经济总量做大。”他说，“马山是广西重点生态功能区，到了马山一切经济发展都要走绿色发展的道路，要大力发展以马山黑山羊、旱藕粉、里当鸡为代表的特色农产品。马山会鼓被列为第五批全国非物质文化遗产目录，这是旅游很好的一个元素，把这些非物质文化植入旅游里面，这样才能吸引游客，因为民族的才是世界的，才是最具特色的。通过丰富多彩的民族文化，以及攀岩小镇、环广西自行车世界巡回赛最美赛道等文化旅游项目，推动马山经济全面发展。”
农业博士出身的穆贤清有一个愿望，就是力争把马山打造成“广西农业的硅谷”。他说：“生态好才能做出高端农产品，马山优质的自然环境很适合发展高端农产品。芯片是工业的核心，种子是农业的芯片，做高端农产品首先把种业做起来，包括植物和动物，包括本地种子，比如黑山羊、旱藕粉、里当鸡等，以及马山周边需要的特色种子。我们很有信心做广西农业的硅谷，这是农业最高科技的代表，如果能做成，它的发展前景将是十分看好。”
(来源：广西民族报）
