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政府工作报告 ——2022年2月25日在马山县第十七届人民代表大会第二次会议上 县长 韦佳

2022年03月03日

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是我县改革发展进程中极其重要的一年。这一年,我们隆重庆祝中国共产党百年华诞,深入开展党史学习教育,深入贯彻党的十九届六中全会精神,在赓续红色血脉中汲取奋进新征程的伟大力量。这一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,特别是视察广西“4·27”重要讲话精神,牢记领袖嘱托、勇担历史使命,在持续做好疫情防控的同时,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等工作,经济社会持续健康发展,“十四五”开局良好。全年完成地区生产总值95.2亿元,同比增长7.4%,高于全市平均1.3个百分点;固定资产投资增长14.4%;规上工业增加值同比增长8.5%;社会消费品零售总额增长7.8%;全县一般公共预算收入2.21亿元,同比增长9.98%。

(一)持续巩固脱贫成果,乡村振兴更加深入

政策衔接总体稳定。坚持“四个不摘”1要求,对易致贫户、易返贫户进行应纳尽纳,对3714户监测户及时落实帮扶联系人,并实行动态管理。安排资金1219.8万元,差异化补助9.3万脱贫人口缴纳医疗保险,脱贫户和监测户医疗参保率达到100%。发放助学金4983.52万元,惠及脱贫户学生8.296万人次。划拨4571.21万元,全覆盖实施义务教育阶段营养改善计划。新增小额信贷9938.35万元。

帮扶措施有序有力。精心组织就业帮扶。组织脱贫劳动力外出务工6.55万人,免费运送群众复工1354人,发放交通补贴329.61万元。推动达成就业协议433份,安排一次性创业资金助力农民工创业,带动就业近800人。大力推进消费帮扶。组织24家企业35个消费帮扶产品参与展销活动。消费帮扶产品累计认定129个,实现销售额1.15亿元。扎实做好易地搬迁后续帮扶。完成安置小区社区化建设,100%完成安置房不动产登记;拆旧复垦有力有效,得到上级认可。2021年12月,全区易地搬迁后续扶持工作现场会在我县召开。用好用活对口帮扶。投入深圳福田区、东风集团对口帮扶资金共5818万元,安排项目35个,组织人才培训1187人次,完成消费帮扶6400万元。

乡村振兴成效明显。产业发展上,安排各级衔接推进乡村振兴补助资金2.9亿元,实施产业项目194个。实施以奖代补政策,累计拨付资金5742.82万元。投入3418万元实施村级集体经济项目40个,村集体经济组织发展壮大。培育农民专业合作社和家庭农场62家。文化建设上,投入800多万元,扩建县文化馆、图书馆,行政村广播电视光缆联网率100%,广播电视综合覆盖率99.67%。乡村建设上,深入推进农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动,强力开展全域基本整治,完成“两高”沿线2示范带54个自然屯5455栋农房改造,形成了“以点连线、成带扩面、引领强劲”的风光带、产业带、文化带。在全市质量效果评比中,我县先后7次获得嘉奖;在自治区乡村风貌提升考评验收中,我县获评第一档,相关做法被自治区列入经验汇编;在自治区农村人居环境整治三年行动工作考核中,是全市唯一获评优秀等次的县区。

(二)持续推动转型升级,经济发展更加强劲

农业发展稳中有进。全县农林牧渔增加值增速创近10年新高。种植业稳中向好。全面实行粮食安全党政同责,严格落实永久基本农田保护制度,圆满完成61.64万亩粮食种植任务,建设高标准农田3.82万亩。蔬菜种植面积18.7万亩,产量33.4万吨;水果产量完成6.7万吨。养殖业规模初显。引进11家养殖龙头企业,新增规模养猪场54家,肉猪养殖形成规模化,年末生猪养殖规模存栏22万头,年度生猪出栏达46.49万头,养殖量跃居全市第三。肉类总产量4.75万吨。建成年屠宰量达12万只的马山黑山羊屠宰加工生产线。科技兴农步伐加快。与科研院校产学研合作开局良好,华南农大、广西农科院进驻马山开展实质性研究。农业种质资源保护领跑全市,建成马山县现代种业科创中心,引进9家种业企业入驻。制定蓝莓产业发展规划,完成蓝莓试点种植710亩。引入“一品一码”3防伪追溯管理系统,初步完成马山黑山羊广西特色农产品优势区智能追溯体系项目。积极开展“三品一标”4和“圳品”5认证,实施马山黑山羊高标准绿色食品生产基地建设工程。强农惠农有效落实。发放耕地地力保护补贴资金2835万元。落实政策性农业保险157.477万元。发放规模养猪场标准化改造补贴资金810万元。统筹资金613万元建成畜禽栏舍3.97万平方米。

工业振兴扎实起步。出台工业振兴三年行动方案及若干政策措施。强化运行调度和电力保供。加快园区基础设施建设,苏博工业园区5#、6#标准厂房建成使用,农民工创业园创业基地(一期)工程项目开工建设。培育壮大工业企业,落实各类惠企政策补贴2938万元,开展“政银企”6对接帮助7家企业融资6250万元。广西梦洁茧丝绸、振华木业、山山农业、鑫淼磊等企业顺利上规入统,其中广西梦洁茧丝绸实现当年建设、当年投产、当年入规,博禄德电子有限公司成功申报区、市“专精特新”7企业。全年完成规模以上工业总产值19.8亿元,同比增长20.7%;工业投资完成11.33亿元,同比增长19%,其中工业技改投资完成8.25亿元,同比增长298.6%。在全市工业振兴绩效考核中,我县荣获B类县(区)第二名的好成绩。

第三产业持续向好。“体育+文旅+乡村振兴+县域经济”马山模式持续深化,水锦·顺庄旅游综合开发项目竣工并投入运营,乔老河片区完成二期建设,古零镇成功获评首批全国乡村旅游重点镇,水锦屯和弄拉屯入选2021年广西乡村旅游重点村,乔老村小都百屯入选世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例。全县全年旅游接待人数达550.16万人次,同比增长21.84%;实现旅游消费38.51亿元,同比增长23.12%。2021年11月,在全区党旗领航·乡村旅游嘉年华助力乡村振兴工作推进会上,我县作经验交流及旅游推介。县、乡、村三级电商服务体系良性运转,全年电子商务交易额1.63亿元,同比增长100%,其中农产品网络零售额9699万元,同比增长212.2%。全区电子商务进农村综合示范培训会在我县召开。推动汽车、家电、商超企业开展线上线下促消费,限额以上社会消费品零售总额同比增长50.63%。统筹推进弄拉旅游专业合作社、水锦·顺庄两家企业纳入规模以上营利性服务业统计库,全县规上营利性服务业企业实现“0”的突破。

(三)持续深化改革创新,发展活力更加充沛

“放管服”改革8持续深化。落实市场准入负面清单制度,进一步降低市场主体准入和退出门槛。常态化开展“双随机、一公开”监管,维护公平竞争市场环境。不折不扣落实“减税降费”政策,减免企业税费3475万元,激发市场主体内生动力。实行“一企一队”9服务机制,建立重点企业问题清单,坚持每月到企业开展至少一次服务活动,重点服务入规种子企业,解决问题116件。深入推进“稳企贷”“桂惠贷”,全年储蓄存款余额同比增长10%,各项贷款同比增长20.28%。线上“好差评”系统群众评价满意度99.99%,优化营商环境工作指标完成率在全市各县区中排名第二。

重点领域改革纵深推进。全面启动自治区第二批乡村振兴改革集成试点工作,出台总体方案和11个专项配套细案、精心组织实施并取得良好成效。2021年12月,全市乡村振兴工作现场推进会在我县召开。财政预算管理改革持续深化,县级财政管理绩效综合评价结果连续3年排名全国靠前,预决算公开连续3年排名全国第一。完成2553个村民小组集体经营性资产股份合作制改革,农村产权流转交易中心正式建成使用。全面推进农村“房地一体”10不动产确权登记,全年累计受理87117宗。服务和发强纸业、南华糖业等传统企业实施技术改造和结构调整,以增量投入带动存量优化,加快产品升级换代。充分挖掘自然资源潜力,增减挂钩节余周转指标交易创收3.11亿元,旱改水指标交易创收9.24亿元。

政务服务全面提速。企业开办最快实现37分钟办结,开办实现“零成本”。水电办理实现并联审批,不动产登记办理时限压缩至1个工作日,推进规划用地审批“多审合一、多证合一”11改革,实现“拿地即发证”。深化政银企平台,精准发力信贷投放,10家企业与6家银行、金融机构达成10项贷款协议,累计贷款金额2.65亿元,为中小企业、民营企业、乡村振兴企业等注入了发展动能。

(四)持续扩大有效投资,发展支撑更加强劲

项目建设有力有效。建立健全重大项目协调机制,安排县处级领导干部一对一服务重大项目。积极组织申报中央预算内投资、地方政府专项债券。全年完成区、市、县层面66个重大项目投资31.99亿元,同比增长66.41%。贵南高铁子项目全长5772米的红渡红水河双线特大桥顺利合龙,百龙滩镇集中供水工程等一批项目顺利建成使用,东部片区集中连片供水工程正式开工,易地搬迁后续产业农产品交易中心投入运营。易地搬迁安置点后续配套基础设施持续完善。乐圩至周鹿二级公路、乔老至加方三级公路、下局州至里往三级公路、110kV康平(白山)送变电工程等项目稳步推进。落实“路长制”,农村公路路面提升工程、“四建一通”12工程、县乡道安防工程等项目全部完工,获评“四好农村路”13自治区示范单位,入选交通强市试点县。PPP项目从无到有,获评2021年度全区PPP工作绩效考评优秀等次,获得500万元奖励以及3000万元专项债额度倾斜。

招商引资卓有成效。大力开展产业链精准招商,全年组织外出招商16次,签约5000万元以上项目6个,计划总投资14.31亿元。区外境内实际到位资金7.48亿元,完成区市下达目标任务的213.59%。成立驻点招商工作组赴粤港澳大湾区开展驻点招商,达成意向项目30多个,签订产业项目4个,储备预签约项目3个。年度“三企入桂”14项目履约率100%、开工率100%,增量到位资金3.78亿元,较好完成市级下达的各项指标任务。

(五)持续优化宜居环境,城乡面貌更加靓丽

国土空间布局持续优化。加快推进马山县国土空间总体规划(2020-2035年)编制,完成年度阶段性成果工作目标,初步完成“三区三线”15划定工作,完成17个行政村村庄规划编制,生态空间、农业空间、城镇建设空间布局更优。

生态马山成色更足。坚决抓好中央环保督察反馈问题整改。打好污染防治攻坚战,强化扬尘污染治理,抓好重点行业污染物稳定达标排放,持续加强露天秸秆焚烧等农业面源污染管控,碳达峰有序推进,“马山蓝”持续保持常态,环境空气质量优良率为99.2%,排在全市首位。持续落实河长制,加快构建覆盖城乡的污水处理体系,县城集中式饮用水水源水质达标率100%,乡镇污水处理厂覆盖率达72.7%。加强土壤污染治理,工业固体废物综合利用处理率达98%,危险废物安全处置率达100%,县城区生活垃圾无害化处理率达100%,乡镇生活垃圾无害化处理率达98%以上。全面推行林长制,设林长176名,聘用生态护林员1466名,逐步形成系统性、网格化的森林资源管理保护格局。全年完成营造林生产4.03万亩,实施石漠化治理工程2.38万亩,全县森林覆盖率达71.58%,持续排在全市首位。

文明马山建设加快。完善网格化管理,全国文明城市创建工作常态长效。开展治堵、治污、排涝、拆违、拆旧专项行动,清理拆除“两违”16面积2.5万平方米,基本完成3个老旧小区改造。完成马山供电局至人民医院河道黑臭水体综合整治项目,持续优化姑娘江水域环境。扎实推进全区垃圾分类试点县工作,全面推广垃圾分类,充分发挥1个县级垃圾无害化填埋场与6个乡镇垃圾处理中心作用,日处理垃圾约180吨。县城亮化全覆盖,城区路灯亮灯率及完好率达98%以上。在南宁市“美丽县城”评比活动中,我县总成绩保持在全市各县(区)前列。

(六)持续改善民生福祉,人民生活更加美好

健康马山扎实推进。时刻绷紧疫情防控责任之弦,牢牢盯住“外防输入、内防反弹”,扎实抓好重点人群、重点区域疫情防控工作,年内无新增确诊病例。累计完成新冠疫苗接种68.9万剂,超额完成市级下达接种任务。医疗保障更加完善,全县城乡居民基本医疗保险参保率达到98%,严格落实“先诊疗,后付费”及“一站式”服务。医疗设施更加健全,县中医医院整体搬迁并投入使用,县妇幼保健院整体搬迁一期项目建设进展顺利,县人民医院传染病区改造完成并投入使用,金钗镇中心卫生院急救示范点建设完成。县域医共体17建设全面铺开,县级三家公立医院派出30名医务人员进驻11个乡镇县域医共体分院。

教育事业提质提效。大力发展学前教育,新增自治区多元普惠幼儿园5所,全县普惠性幼儿园覆盖率达95.55%,学前三年毛入园率100.05%,公办园在园幼儿占比达55.87%。全面落实“双减”18政策,义务教育均衡发展成果不断深化,九年义务教育巩固率达102.27%。高中教育阶段毛入学率达90%,高考一本上线创历史新高。投入4.2亿元实施教育基础设施项目75个,马山县第三高级中学、马山福田幼儿园实现招生办学。加强教师队伍建设,年内招录教师348人、安置支教教师80人。平安校园建设成效显著,在全区中小学幼儿园安全防范专项行动推进会上进行典型发言。年内在自治区2020年度县区政府履行教育职责考核中获评“优秀”等次,排名全区第九。

文体事业繁荣发展。健全县、乡、村三级文化网络,县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站均实现无障碍、零门槛、全天候免费开放。成功举办“学党史 感党恩 跟党走”庆祝中国共产党成立100周年“红色歌曲大家唱”比赛活动等文化演出580多场次。《马山县志(1986—2005)》出版发行。县文化馆获评为国家“一级文化馆”。马山县壮族会鼓习俗成功入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录;连续五届获评“中国民间文化艺术之乡”荣誉称号。扎实推进群众体育工作,人均体育场地面积2.66平方米,县文广体旅局获评为“2017-2020年度全国群众体育工作先进单位”。攀岩进校园推广计划被推选为自治区体教融合先进案例。

社会保障筑牢扎紧。落实就业优先战略和积极就业政策,加强技能培训和职业推介,全年实现城镇新增就业1850人、城镇下岗失业人员再就业438人、就业困难人员再就业215人,城镇登记失业率控制在2.33%以内,就业形势保持总体稳定。参保扩面提质增效,全县基本养老保险参保入库率排在全市第一。做好特殊困难群体基本生活保障,实现“应保尽保、应兜尽兜”,筹措1.29亿元救助特殊群体,落实3614.9万元资助特殊困难群体缴纳城乡养老及医疗保险;落实“三重保障”19,全年基本医疗保险报销3.87亿元,大病报销4650.63万元,医疗救助1321.07万元;村卫生室统筹报销17.33万人次,支付449.64万元,群众家门口就医报销成为常态。健全养老服务综合监管制度,改造提升乡镇敬老院基础设施。

百姓福祉持续提升。全年民生保障支出35.37亿元,占一般公共财政预算支出的86.83%。顺利完成区、市、县27大项76子项为民办实事项目。

(七)持续加强基层治理,民主法治更加健全

民主法治扎实推进。全面实施普法规划,不断完善政府法律顾问、规范性文件和重大行政决策合法性审查制度;县、乡、村三级公共法律服务体系进一步完善,初步建成便民利民的行政复议网络体系,“一村一法律顾问”的做法获中央电视台专题报道。古零羊山村获评“全国民主法治示范村(社区)”,在南宁市依法治市工作会和全市复议体制改革现场会上作典型经验发言。2021年度马山法治建设绩效考评结果居全市各县(区)第一。

社会治理持续发力。完善应急管理和防灾救灾体系建设,全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。完成消防救援人员待遇保障机制改革。投入940万元开展全国第一次自然灾害风险普查。有效防范化解各类安全风险隐患,2021年全县无较大以上安全生产事故发生。年度信访件满意率居全市第一,信访积案和矛盾纠纷得到妥善化解,白岫小区居民期盼多年的不动产登记证如愿到手,困扰群众十几年的百弄羊安置地开工建设,南城碧园私搭乱建行为得到强力整治。全面推进“全国文明城市”创建工作,加大对违反社会公德、违反法律法规及各类不文明现象曝光力度,不文明行为得到有效遏制。完成公安警务辅助人员改革,常态化开展扫黑除恶、打击毒品、电信诈骗“三大战役”,推动社会治安持续好转,“法治马山”“平安马山”建设成效显著,全年群众安全感满意度位列全市前列。

一年来,工会、共青团、妇女、儿童、科协、档案、地方志、工商联、外事侨务、国防动员、民族、宗教、保密、退役军人、审计、统计、人防、红十字会、粮食和储备、机关事务管理、税务、气象、调查等各方面工作也取得新发展、新突破。

一年来,我们坚持把党的政治建设摆在首位,坚决落实全面从严治党要求,扎实开展党史学习教育,不折不扣抓好中央、自治区、南宁市巡视反馈意见整改落实,不断增强“四个意识”20、坚定“四个自信”21、坚决做到“两个维护”22、坚决捍卫“两个确立”23。全面执行人大及其常委会的决议决定,自觉接受各方面监督,广泛听取意见建议,主动向人大报告、向政协通报,累计办理建议提案183件。巩固落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”24,持续为基层松绑减负,政府自身建设持续加强。

各位代表!回首这具有里程碑意义的一年,我们接续奋斗、难中求成,奋力实现“十四五”良好开局,向党和人民交出了一份高质量发展的优异答卷。成绩来之不易,奋斗方知艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结果,是上级党委政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,凝聚了各位代表、各位委员的智慧和力量,饱含着广大干部群众的辛勤付出,体现了社会各界的关心与帮助。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众、离退休老干部、老同志,向各位人大代表、政协委员,向工商联和各人民团体,向中央、区、市驻县各单位、驻县部队和乡村振兴各帮扶后盾单位,向所有关心、支持、帮助和参与马山发展建设的投资者、创业者以及社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我县经济社会发展面临的困难和问题,主要表现在:经济总量小,农业产业链条较短,工业缺乏标志性、引领性产业项目支撑,服务业档次水平还不够高,民生保障仍旧存在弱项,营商环境有待进一步优化,一些战线朝气、锐气不够等等。对于这些问题,我们将采取更加有力的措施,切实加以解决。

二、2022年的指导思想和目标任务

今年是党的二十大召开之年,是全面贯彻落实自治区第十二次党代会、市第十三次党代会和县第十五次党代会精神的第一年,做好各项工作至关重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,弘扬伟大建党精神,统筹推进“五位一体”25总体布局,协调推进“四个全面”26战略布局,紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”27目标任务体系和自治区党委十二届二次全会暨经济工作会议、南宁市委第十三届三次全会暨经济工作会议和中共马山县第十五次代表大会第一次年会的有关部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念、抢抓新发展机遇、服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”28工作,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,突出抓好高质量发展和疫情防控、社会稳定、城市安全的“1+3”重点任务,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,全面落实强首府战略,保障和改善民生,保持经济运行稳健、社会大局和谐稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年,政府工作的主要目标是:奋力完成中共马山县第十五次代表大会第一次年会上确定的目标任务,地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长5%,规模以上工业总产值增长12%,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%,居民人均可支配收入增长高于经济增长。

面对当前形势,要实现上述目标我们必须转变观念,创新思维,在实际工作中树立六种“理念”。

一是树立统揽全局理念,以稳中求进论英雄。坚持站位高、谋事远,善于把马山的工作放到全市、全区乃至全国的大局中去思考、定位和谋划,正确处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总基调,主动融入构建西部陆海新通道、强首府战略、打造“南宁渠道”29等重大开放平台,着力“增优势、补短板”,充分用好政策优势,持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,持续做强做优三大产业,确保经济总体态势持续向好。

二是树立绿色发展理念,以行稳致远论英雄。坚持生态优先、绿色发展,牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷殷嘱托,钻研吃透政策,牢牢守好发展和生态两条底线,梳理谋划一批绿色产业项目,聚焦生态农业、绿色产业、轻工业、“专精特新”产业、生态旅游等方面发力,加快形成绿色经济新业态,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。

三是树立项目为王理念,以项目落地论英雄。坚持尽锐出战、全员招商,大干快上奋力打好项目落地攻坚战。要超前谋划一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的项目,全力保障用地、用工、用电、用水以及融资等要素保障,按照市场化、项目化、节点化解决项目招商引资存在的困难,千方百计保项目落地,推动项目尽早开工建设、建成投产。

四是树立服务至上理念,以优化营商环境论英雄。坚持眼睛向下看、步子向下迈、身子向下沉,以“妈妈式”思维用心、用情、用力贴心服务好企业和群众。持续优化营商环境,持续深化“放管服”改革,围绕高效办成一件事,推动业务流程再造和系统重构,全面实现“一网通办、一窗通办、一事联办”。特别是用好“12345+营商环境”30企业服务专线,倾听和解决企业困难,着力提升营商环境满意度,以更优质的服务引来更优质的投资。

五是树立创先争优理念,以良好成效论英雄。坚持人人争一流、事事争一流,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,高标准、高效率、高质量做好各条块、各战线、各领域工作,力争各项成绩比往年有较大提升,比其他县区走在前列。

六是树立人民至上理念,以稳定和谐论英雄。坚持以人为本、执政为民,始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位,统筹发展和安全,切实抓好疫情防控、社会稳定、生产生活安全“三件大事”,努力提升应急处置能力,建设更高水平的“法治马山”“平安马山”,努力为人民群众创造平安和谐的生活环境。

为实现上述目标,我们要着力做好七个方面重点工作。

(一)聚力农业农村发展,绘就乡村振兴新画卷

坚持以乡村振兴统筹新时代“三农”31工作,稳住农业基本盘,牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,不断改善农村人居环境,绘就“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”高质量发展新画卷。

坚决抓好有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加大脱贫人口和监测对象的扶持力度,加强易地搬迁后续扶持,坚决防止发生规模性返贫。强化产业帮扶,推动村集体经济提质升级。充分发挥左右江革命老区、国家乡村振兴重点帮扶县等政策优势,整合对口帮扶和后盾单位资源,推动资金、人才、技术、信息等要素向基层一线流动。动态管理乡村振兴项目库,聚焦补短板、促振兴,重点推进700多个意向项目。深化定点帮扶和社会帮扶,组织民营企业积极参与“万企兴万村”32行动,抓好“圳品”认证,新扩建2-3个特色产业园,新扩建1-2所学校。加快实施一批农村饮水安全巩固提升工程,加快“金钗-里当-古寨-加方”东部片区集中连片供水工程等项目建设,积极参与邕北灌区规划,有力保障人民群众饮水安全。持续做好重点群体就业帮扶工作,加大乡村就业车间建设、乡村公益性岗位开发安置工作力度,加强技能培训,多渠道促进就业。全面推进“路长制”,抓好“四好农村路”建设,实施建制村村屯道路拓宽改造工程和硬化亮化工程,推进屯内道路硬化和停车场地建设,完成乡村道路升级120公里以上。

牢牢守住粮食安全。全面实行粮食安全党政同责,全面落实“田长制”,深入推进“藏粮于地、藏粮于技”33战略,落实永久基本农田保护制度,坚决遏制耕地“非农化”34、严格管控“非粮化”35,新建高标准农田3万亩以上,深入开展乱占耕地整治行动,确保零新增,保持粮食种植面积62万亩以上,粮食产量稳定在19万吨以上,坚决扛稳粮食安全政治责任。落实各项补贴政策,提升群众种粮积极性。

加快发展现代农业。稳住传统优势产业基本盘,持续发展壮大县级“5+2”、村级“3+1”36特色产业,围绕“6+6”37产业布局,聚焦大项目,打好“绿色牌”“生态牌”“全链牌”,推动优质稻、柑橘、蔬菜、生猪、黑山羊、里当鸡、旱藕粉、金银花等八大传统产业提质增效。全力推动蓝莓等新兴特色产业规模种植,做好蓝莓等特色品种引种试种工作,健全完善蓝莓种植与精深加工等特色产业招商优惠政策,引进一批带动力强的优势企业入驻马山。加快产业转型升级,大力发展马山黑山羊和生猪产业,继续抓好生猪稳产保供,力争生猪年出栏达48万头以上。优化农业生产结构,坚持全产业链发展导向,重点整合打造果蔬、生猪、家禽等全产业链,规划建设农产品加工产业园。

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