2月25日至26日,马山县第十七届人民代表大会第二次会议开幕式在人民会堂举行。大会进行期间首次开设“局长通道”和“代表通道”。
2月26日,7位县人大代表陆续走进“代表通道”,接受记者的采访。7位代表围绕教育、体育+发展模式、村级3+1特色产业,以及首次执行的民生实事项目票决制、如何督促民生实事项目真正落地落实等话题,讲述代表履职心声,展现代表履职风采。
问:本次人大会议我县着重对群众关注度高、民生实事关联度大的民生事实项目首次执行人大代表票决制,您作为一名县人大代表也是一名乡镇党委书记您认为这对我们县推进民生项目的实施什么重要作用呢?此外,您认为县级人大对这个民生事实项目执行人大代表票决制对我们乡镇今后在实施项目方面有没有借鉴作用,或者说这种方式能不能在我们乡镇执行?
林圩镇党委书记 陆辉:我县首次实行年度民生实事项目人大代表票决制,是贯彻落实习近平总书记关于“实施全过程人民民主”理念的一次创新探索、具体措施,也是人大代表参与民主决策的生动实践。票决制一是进一步扩大基层民主。民生实事项目票决制将项目从征集、初定,到代表审议、票决、实施的监督、评估,人大代表都全过程参与其中,也就提高了人民群众对民生实事的知晓度和参与度。二是有利于推动政府决策的科学化、民主化。把民生实事项目的最终确定权交给代表,就可以使项目决策具有更广泛的民意,增强决策的科学性。三是更精准地解决人民群众最所需、所盼、所忧的问题。票决的形式充分吸收人民群众的意见建议,把民心所向、民意所求、民生所需作为项目规划依据,真正实现民有所呼、我有所应。
我认为乡镇实施年度民生实事项目人大代表票决制也同样有可行性和必要性,首先我们有县人大的实施方案可遵循:其次乡镇是最贴近基层群众的一级,也是最了解民声、民意的一级,我们要结合实际,认真组织研究制定本镇人大代表票决制的实施方案,真正办好一批最基层群众最急、愁、盼的事情,提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
问:政府工作报告里指出:持续深化“体育+”模式,推动服务业转型升级,力争年接待游客580万人次以上,实现旅游消费40亿元以上。古零镇作为马山县的旅游重镇,而您作为古零镇的镇长,您对古零镇的旅游业未来的发展有什么样的设想或者说有什么样期待?
古零镇镇长 黄麟惠:古零镇作为我县的旅游重镇,这些年来,一直探索以“体育+”的模式推进全镇旅游业发展,在大家的共同努力下也取得了一定的成效,但是由于受到疫情和旅游专业性等原因,旅游发展一度碰到瓶颈。这两天在政府工作报告中看到,我县将持续深化“体育+”发展模式,推动服务业转型升级,力争年内接待游客达580万人以上,实现旅游业消费40亿元以上增长,看了报告中关于全年旅游业发展方面的谋划后,顿时让我感觉古零旅游发展未来可期。下一步,我镇将在县委县政府的领导下,扎实推进旅游产业发展。
首先,通过党建引领来聚合力。我们将坚持党政主导,积极发挥村屯党组织、一组两会和党员致富带头人的引领作用,成立村屯旅游合作社,引导群众通过土地流转、创办农家乐、经营民宿和特色农产品的方式参与旅游发展,形成全民旅游的良好氛围。
第二,通过体旅融合树品牌。我们将探索推进生态为纲、体育为骨、文化铸魂的发展模式,以打扁旦、三声部民歌和山地马拉松、攀岩体育赛会进景区为牵引,将全镇景区景点串连成片,构建深化文旅融合发展新格局。
最后,通过项目为王促发展。我镇将依托良好的生态资源和丰厚的文化底蕴,积极争取上级政策和资金项目倾斜,引进有实力的旅游发展公司,构建一批具有古零特色的农业休闲产业、文创研学产业、特色餐饮民宿业和优质旅游产品加工业和精品旅游线路,同时服务好招商引资项目,特别是服务好梦里桃源文旅融合体和乔老河国际康养旅游度假村等项目落地,切实将古零打造成吃住行游乐购一体化的全域性旅游聚集地。
问:本次人大会议我县首次执行民生事实项目人大代表票决制,在这些民生事实项目实施的过程中作为县人大代表应该如何去推进这些项目的实施落实?而作为乡镇人大主席,您觉得这种票决制对推进我们各级人大代表在履职尽责方面有哪些促进作用?
白山镇人大主席 黄诚:推行民生实事项目人大代表票决制,是民心所向、大势所趋,也是推进民生实事项目决策的民主化、科学化、法治化的有效之举。在民生实事项目实施的过程中作为县人大代表要对项目逐个实地调研、跟踪监督、掌握进度,切实推进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决。
一分部署,九分落实。民生实事项目是否真正落地落实、惠及民生、取信于民,是检验票决制工作的重要指标。在民生实事项目实施的过程中作为县人大代表要增强责任感和使命感,发挥积极作用,全程跟踪督办,由“办得了”向“办得好”转变。要建立监督机制,一个项目成立一个监督小组,一个月开展一次督查,一个季度进行一次调度,半年完成一次报告,一年开展一次测评。也可以在社会上选聘民生实事项目社会监督员,与代表小组一起,形成“代表小组+社会监督员”的联动性监督机制,代表小组定期督查、社会监督员动态督查,构建起民生实事项目网格化监督体系。
民生实事项目人大代表票决制把人民民主贯彻于人大监督工作的全过程,进一步激发了人大监督和代表履职的活力,是“为民作主”向“由民作主”转变的生动实践,同时也是新时期密切党与人民群众血肉联系,促进人大代表积极发挥作用的关键之举。
问:在本次会议上人大代表票决出了十大项26各小项的民生事实项目,其中有一大项的3个子项是教育惠民项目,您作为学校的管理者,您认为这个项目的实施对学校方面有怎样的促进作用?此外,您觉得如何才能更好的发挥这个项目最大效益?
城南小学校长 黄红霞:今年是第一年实施民生实事项目人大代表票决,经人大代表票决,教育惠民项目已经被列入2022年我县实施的民生实事项目之一,作为负责项目具体实施的学校,城南小学分为东校区、西校区,全校有1至6年级48个班,学生 2514人,有教职员工149人。我们会充分利用民生实事项目的人防、物防、技防建设项目,完善、加强学校安全防范建设水平,进而促进学校教学质量、教育水平的提高和提升。
具体来说,项目配了四个专职保安,学校的两个大门,一年365天,一天24小时都有保安员值守,外来人员、车辆不能随意进出学校,确保了学校教学教育环境和师生生命的安全。
学校两个门卫室配备了30多件(套)各类安防器械,确保一旦有不法分子冲击学校,保安人员和学校老师们有足够武器对付坏人,保护师生安全。
两个校区安装了2套一键音视频报警系统和校园广播喊话系统,确保校园一旦出现警情或突发事件,县公安局、辖区派出所马上得到报告并前来处置,全校师生第一时间从广播里听到喊话并立即行动应对。
实施义务教育学生营养改善计划食堂工勤人员薪酬、保险项目,切实保障学校后勤服务管理,对学校的服务提升水平具有较大的促进作用。
作为一名校长,我一定会更新办学观念,进一步加强巩固提高学校人防、物防、技防建设水平,加强营养改善计划项目管理工作,促进教学质量、教学水平上新台阶。将这项民心工程实施好、服务好。
民生实事项目实施紧贴群众期盼,增进民生福祉,我表态依法依规实施、落实项目要求,同时接受人大监督。同时,我对自己的工作有了更深的思考,教育是最大的民生。让优质教育惠及更多的学生、更多家庭,是当下教育优质均衡发展的重要任务。接下来,我将加强学校管理,做到减负提质,增加课后服务供给,家校共育,立德树人,为党育人,为国育才。
问:在政府工作报告中提到:要加快发展现代农业,稳住传统优势产业基本盘,持续发展壮大县级“5+2”、村级“3+1”特色产业,围绕“6+6”产业布局,聚焦大项目,打好“绿色牌”“生态牌”“全链牌”,推动优质稻、柑橘、蔬菜、生猪、黑山羊、里当鸡、旱藕粉、金银花等八大传统产业提质增效。您作为本立村村支书,在推进村级“3+1”特色产业发展方面您觉得哪个项目对你们本立村的发展更加有发展前景?然后您打算如何推进这个项目的发展?
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古寨瑶族乡本立村党支书 潘俏儒:本立村的3+1特色产业为:猪、桑蚕、地方特色品种(鸡)+金银花,其中金银花产业项目是村里的传统优势产业,我们已经成功的举办了七届金银花节,古朗屯还荣获了广西三星乡村旅游区和中国少数民族特色村寨等荣誉称号,可以说有一定的知名度和影响力。
下一步,我认为可以从以下四个方面来推进:一是继续扩大金银花的种植规模。做好群众的思想工作,提高群众的积极性和了解并想办法解决群众所担忧的问题,扩大和加强金银花苗的培育,并结合实际,积极发动有能力的群众利用闲置的山地和石地资源继续扩大种植金银花面积。
二是加强技能培训。我们将想办法通过多方渠道联系并邀请金银花种植方面的专家,到村里给群众进行技术指导,让更多的群众掌握到最先进的金银花栽培、种植和管护等技术,提高产业的产量和质量;
三是加大宣传力度。本立村的金银花是属于野生金银花,是全绿色全生态产业,加工也是通过无害化加工,采摘下来的金银花当天就进行加工,加工主要是经过高温消毒、杀青和烘干三道程序,不添加任何的辅助剂,烘干完直接包装销售。这和政府工作报告中打好“绿色牌”“生态牌”的目标一致,我们将通过这方面的优势以微信、网络和电视等方式进行宣传,也请各级媒体予以关注支持。
四是拓宽销售渠道。一要通过多方渠道引进龙头企业和我们签订订单,以“公司+合作社+农户”的模式,将产品进行精包装销售;二要努力为古朗金银花申请国家扶贫产品,争取能将我们的金银花产品放到“832平台”。
问:您觉得我们这次采取民生实事人大代表票决制有什么不一样的地方呢?对您个人来说在以后的履职工作中有怎样的促进作用呢?
周鹿镇智超村党支书 覃芳优:我是连任两届县人大代表,这是我的荣幸更是我的荣誉,今天,作为人大代表,当我投下神圣的一票时,我无比的激动,这次创新实施的人大代表票决制充分体现了马山县党委、政府为实现“为民作主”转变成“由民作主”的决心。下一步,我将牢记自己作为人大代表的职责,更深入群众,了解群众的心声,了解群众之所需,更要了解民生项目的实施情况,做到人民满意的人民代表,更好的为群众发声!
问:从民主集中制来说,您觉得这个民生实事人大代表票决制能否体现出我们的“人民代表人民选,人民代表为人民”这初衷呢?
林圩镇六马村党支部副书记 黄祖良:人大代表票决制将项目最终确定权交给人大代表,可以更精准地解决人民群众最所需、所盼、所忧,项目选定具有更广泛的民意,决策更具科学性。这次会议结束回去后,我将结合这次会议关于票决制的思想,去推动六马村的建设项目和六马产业的发展,争取到明年把建设项目和产业发展搞的越来越好!
(记者:黄慧玲 莫霞 通讯员:黄国立)