广西南宁市马山县是国家乡村振兴重点帮扶县，虽面临“九分石头一分土”的艰难地理环境，但其发展的脚步从未停歇。近年来，马山县立足本地实际，充分发挥自身优势，创新发展机制，通过现代种业的有力驱动，成功探索出一条独具特色的联农带农富农的“共富路”，为乡村振兴和共同富裕注入了强大活力。
一、政府引领，多维保障固根基
一是构建完善推广体系。20世纪80年代起，马山县就高度重视农业发展，建立健全农业推广体系，大力培养并充实农业科技人员。组织全县县、乡干部参与，进村入户发动动员，积极推广杂交水稻、杂交玉米等良种，实现粮食播种面积杂交品种的全覆盖，全县粮食产量大幅提高，不仅解决了群众的温饱问题，还让多数农户有余粮可售，增加了收入。
二是加大项目投入力度。2016年以来，马山县在粮食生产实现“十一连增”的基础上，不断加大强基惠民、农补惠民项目的投入力度。截止目前，累计投入资金约15475.45万元，用于改善农业基础设施条件，修建农田灌溉设施77处，硬化乡村道路188公里，进一步提升了农民种粮的积极性，促进了稳粮增收。今年以来，衔接资金产业路项目共29个，下达投资 2571.74 万元；产业用水项目36个，下达投资1958.39万元，投资200万元以下的产业路和产业用水项目均由乡镇实施。
三是创新规划发展模式。2021年，马山县将种业大县战略纳入“十四五”规划，整合全县种业资源、汇聚全县发展要素，建设政产学研用相结合、育繁推加销一体化的现代种业发展体系。积极探索新的发展模式，如出台水稻、玉米制种奖补政策，2023年发放制种奖补资金520万元，帮助企业降本增效、发展壮大。2024年制种奖补资金正在筹备发放中。
二、因地制宜，精准施策破难题
一是聚焦种业科学规划。针对大石山区“山多地少、人多地少”的实际情况，马山县精准定位，聚焦种业基础，出台了《马山县现代种业发展实施方案（2021—2025 年）》《马山县玉米种业发展建设规划（2022—2025 年）》《马山县水稻、玉米种子生产奖补办法》等文件，以培育现代种业为主线，做强种业“芯片”，将现代种业发展成为县域主导优势特色产业。
二是对症施策解决难题。着力解决土地资源少、产业效益低、联农带农不强等突出问题。通过建立“土地流转+高标准农田建设+组合招商”的农业标准地供给模式，共流转土地约2.5万亩，流转土地租金每亩每年600至900元。2024年农民获取土地流转收入2000多万元，涉及农户每户平均增收约0.2万元；其中有1142户脱贫户获取土地流转收入约200万元，户均增收0.18万元。
三是发挥优势拓展市场。充分利用优越的生态资源、适宜的气候条件以及独特的喀斯特地貌，为繁育种子提供绝佳的有利条件。同时，依托悠久的制种历史和地方种质资源库，现留存作物种质资源80种，其中本地传统品种17种，被国家种质库和广西农科院种质库收录保存3种。玉米、水稻种子出口越南、缅甸、柬埔寨等东盟国家，有效促进当地的水稻、玉米产业发展和农民增产增收。
三、多方合作，创新驱动促发展
一是搭建多元合作平台。创新校地企合作机制，与华南农业大学共建广西首个校地合作的新型事业单位——马山现代种业科技创新中心，搭建地方政府、高校科研团队、企业三方合作平台。还与中国农业科学院国家南繁研究院共建马山县种业研究院，与中国水稻研究所、广西农科院等多家科研院校（所）合作，推动要素聚合、技术集成。吸引了广西兆和、广西绿海等10家种业公司及16家区内外种业产业链公司进驻。
二是注重科技研发创新。借助国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团科技力量和科研院校（所）技术优势，邀请知名专家及科研团队指导培育“土专家”“田秀才”。科技创新融入科创繁育种新平台、建立种质资源库、攻关推出优势品种等推动现代种业品种选育研发技术革新全过程全环节，促进种业强“芯”。2023年，全县玉米、水稻制种总面积超3万亩，制种品种38个，玉米制种面积排广西第一，获认定为广西杂交玉米制种大县。2024年上半年，全县11个乡镇共有水稻、玉米制种基地55个，制种面积1.5万亩。此外，2023年7月6日，全区种业工作现场推进会在马山县召开。2024年6月17日，马山以数字种业为切入点入选国家数字乡村试点名单。
三是建立利益联结机制。建立“基地+公司+新型农业主体（大户）+农户”的利益联结机制，鼓励新型农业主体（大户）与农户签订长期稳定的合作协议，保障各方利益。加强技术培训与指导，提升农户的农业生产技能。通过多举措带动村集体及群众实现多渠道增收。截止2024年6月，全县脱贫人口人均纯收入14765.0元，增速15.12%，2024年1-8月，带动全县村级集体经济收入978.51万元。
（来源：中国乡村振兴网 记者：郑磊 图片：马山县融媒体中心）
