近年来，广西南宁市马山县聚焦于“谁来建”“在哪建”“怎么建”三大关键问题，全力打造就业帮扶车间“引、帮、育”机制，推动就业帮扶车间在群众家门口落地生根，铺就了一条村集体、企业与农民携手共赢的康庄大道。截至2024年11月，全县4300余家运营良好的企业和帮扶车间，共带动1.8万余人就业，其中脱贫劳动力近5000人，成效显著。
“引”领推动，让车间扎根家门口
政策领航，激发创业活力。精心制定并颁布《马山县持续加强就业帮扶车间工作实施方案》，涵盖场地租金优惠、带动就业补贴等11项扶持政策，与东西部协作政策资源相融合，增强了对企业创办车间的吸引力。截至2024年11月，这一举措已成功建设54家就业帮扶车间，带动就业3754人。发放国家创业担保贷款49笔710万元，农民工创业补贴3.5万元，为创业创新注入强大动力。数智赋能，提升服务质效。借助广西“数智人社”信息系统，推行“直补快办”模式，实现就业补贴和政策的快速发放与兑现。今年以来，通过该系统发放补贴资金214.39万元，惠及企业200家次，提升了企业对就业政策的满意度，大大提高了企业参与帮扶车间建设的积极性。模式创新，推动资源共享。创新实施“一区多园”发展模式，以苏博工业园区为核心，乡镇产业园为辐射。各乡镇积极建设标准厂房，整合各类资源要素，解决了乡镇企业落地难的问题。合诚社区居委利用集体土地建设厂房租赁，每年通过租金收入带动村集体经济收入约13万元；周鹿强村公司通过建设厂房招引企业入驻获取租金，预计带动村集体经济收入8万元；里当瑶族乡通过首年免租金政策吸引企业在乡镇产业园、闲置校舍等开设帮扶车间，预计每年通过租金带动村集体经济收入约0.96万元。实现村集体与企业共同发展。
“帮”扶到位，为车间发展保驾护航
招工无忧，精准对接供需。运用“数智人社”系统，动态更新县域劳动力资源信息，构建“人社部门+专业人力资源企业+强村公司+屯级网格员”的就业服务模式。今年已累计推送就业岗位4.1万个次，通过开展“点对点”送工服务为县内企业送工1602人，举办招聘会87场，成功动员1153名劳动力到帮扶车间就业，有效缓解了企业招工难题。选址有方，盘活闲置资源。各乡镇依据就业帮扶车间的用地需求、脱贫人口就业意愿和企业经营特点，主动提供乡镇产业园、易地搬迁安置区及闲置办公用房、校舍、厂房等场所。目前，成功建设劳动密集型就业帮扶车间11家，使帮扶车间成为群众家门口的就业平台。服务贴心，保障车间运营。建立企业用工服务“四项机制”，推行“就业管家”服务模式，为企业提供全方位、全流程的贴心服务。同时，分类建立帮扶车间台账，实时掌握车间运营、人员就业等情况，确保帮扶车间有序运转。部分乡镇还协助帮扶车间建设儿童之家，提供免费托管服务，解决了就业人员的后顾之忧。在这些举措的推动下，昌辉制衣、海煜鑫、中巨等企业纷纷推行“一企多厂”模式，其中广西中巨科技有限公司里当瑶族乡分厂2024年1至9月产值达420.33万元，实现了企业降本增效。
“育”优做强，助力车间转型升级
党建引领，凝聚发展合力。积极推动党组织在就业帮扶车间的组建，截至2024年10月，已有8家帮扶车间成立党组织。通过完善“多联共进”工作机制，促进县直部门、镇、村、企党组织结对共建，实现党建与企业发展同频共振。在党组织的引领下，帮扶车间的生产效率和产品合格率显著提高。提质升级，拓展发展空间。深入开展车间提质行动，加大走访调研力度，实施全链条帮扶策略，提升帮扶车间的经营能力。鼓励帮扶车间增容扩岗，在脱贫人口集中区域开设分厂或加工点。截至今年11月，全县已认定54家就业帮扶车间，带动就业3754人。其中5家设立分厂，带动就业637人，13家转型升级为乡村就业工厂，15家列入规模以上工业企业，企业经营效益显著提升，带动就业人员年均增收2万元以上。品牌塑造，彰显地方特色。大力开展职业技能培训，推动马山县与自治区级“八桂家政”“八桂建工”劳务品牌培训示范基地“结对共建”。重点培育“马山医护”“马山筑匠”等具有地方特色的劳务品牌，培养了一批高素质的专业人才。2024年，马山县百龙壮鼓文化有限公司荣获自治区地方特色劳务品牌专家工作室认定，进一步提升了马山劳务品牌的知名度和影响力，为县域经济发展增添新动力。
（来源：中国乡村振兴网 通讯员：黄继剑 黄秋梦 郑磊）
