1月20日,马山县第十七届人民代表大会第五次会议在县人民会堂开幕。来自全县11个乡镇、各行各业的人大代表肩负着全县人民的重托,依法履行神圣职责,共商马山发展大计。
本次会议主席团常务主席由穆贤清、许安健、彭功茂、潘霞、黄子江、甘献乐、关志等7位同志担任,并在主席台前排就座。
县人民政府县长韦佳,县政协主席罗锋以及县委、县政府、县政协处级领导,县人民法院、县人民检察院主要领导,大会主席团其他成员在主席台就座。
会议应出席的人大代表261名,实际出席代表227名,符合法定人数。
上午8时30分,大会开始。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。大会主席团执行主席许安健主持会议并宣布大会开幕。
在热烈的掌声中,县长韦佳代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三大部分:一、2024年工作回顾;二、2025年目标任务和重点工作;三、切实加强政府自身建设。
在回顾2024年的工作时,报告认为,2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键之年,党的二十届三中全会胜利召开,吹响进一步全面深化改革的号角。这一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,聚焦服务建设“一区两地一园一通道”战略任务,在自治区、南宁市和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,面对错综复杂的形势和多重困难挑战,交出了一份“难中有成、稳中有进”的发展答卷。
2024年全县地区生产总值增长3%左右,一般公共预算收入2.58亿元,剔除特殊因素后同比增长12.74%;城镇居民人均可支配收入35848元,名义增长3.7%;农村居民人均可支配收入17493元,名义增长7.1%。
主要做了以下几个方面工作:(一)巩固脱贫攻坚成效更明显,持续促进群众增收,持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全,持续建设宜居宜业和美乡村,持续推动粤桂协作和中央定点帮扶。(二)产业发展更稳健,现代农业稳步发展,新型工业化扎实推进,服务业蓬勃发展。(三)改革发展更强劲,招商营商齐头并进,项目建设提速加力,改革动能持续释放。(四)生态底色更明亮。(五)人民生活更美好,社会保障坚实有力,教育发展更加优质均衡,医疗保障扎实推进,文体事业繁荣发展,宜居县城持续完善。(六)社会大局更和谐。
韦佳说,回首过去的一年,成绩来之不易,奋斗历历在目。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于自治区、南宁市和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县广大干部和各族群众的团结奋斗。
韦佳说,思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地看到,马山发展还面临不少困难和挑战:我们“推”的措施还不够有效,在内外部复杂形势下社会预期偏弱,稳增长压力较大,部分指标不及预期。我们“进”的力度还不够强,巩固拓展脱贫攻坚成果、产业转型升级等工作依旧任重道远。我们“大”的支撑还不够多,项目策划不足,重大项目仍然偏少,招商引资成效不明显。我们“新”的动能还不强,科创基础薄弱,新质生产力支撑作用明显不足;我们“稳”的基础还不够牢,财政刚性支出压力大,安全生产、社会治理等领域风险防范仍需加强,“一老一小”方面的公共服务质量有待提高。我们“干”的作风还不够实,一些干部担当精神不足,保障发展、营商环境仍需持续优化等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
韦佳指出,2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,更是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要之年,做好全年的工作至关重要,我们要迎难而上,顺势而为,奋力开创高质量发展新局面。
今年全县发展的主要预期目标是:奋力完成县委全会确定的目标任务,地区生产总值增长5.0%以上,第一、二、三产业增加值分别增长4.8%、7.3%、4.5%,规模以上工业增加值增长8.5%,建筑业总产值增长6.0%,固定资产投资增长4.0%,社会消费品零售总额增长6.0%,一般公共预算收入增长3.0%。
韦佳指出,为实现上述目标,将重点要做好以下工作。(一)在扩大内需中助力经济良性循环。一是促进消费拉动力;二是提升招商引资精准度;三是拉满项目建设进度条。(二)在产业升级中构建现代产业体系。一是做好工业企业精准培育;二是推动文旅产业梯次成长;三是强化工业园区载体支撑。(三)在打牢“三农”基础中推动乡村全面振兴。一是推动“有效衔接”精准化;二是坚决扛牢保障国家粮食安全重任;三是提升乡村建设和乡村治理成效。(四)在全面深化改革中融入新发展格局。一是深化重点领域和关键环节改革;二是争创一流营商环境;三是打造现代种业产业高地;四是建设区域性物流平台;五是探索低空经济新模式。(五)在改善城乡面貌中提升宜居宜业水平。一是做优宜居生态;二是推进县城建设;三是巩固提升文明城市创建成果。(六)在增进民生福祉中加快共同富裕步伐。一是保障充分就业;二是办好人民满意教育;三是建设健康马山;四是丰富文体供给;五是强化社会保障。(七)在完善治理中筑牢社会稳定根基。一是一以贯之抓好风险防范;二是一严到底抓好安全生产;三是一刻不松抓好社会治理。
在谈到切实加强政府自身建设工作时,韦佳说,新的一年,我们将继续围绕党中央擘画的宏伟蓝图,坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,履职担责、奋发有为,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。一是以忠诚践行初心使命;二是以实干彰显使命担当;三是以法治筑牢廉洁底线。
韦佳最后说,梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。2025年将是机遇与挑战并存的一年,新征程已经开启,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,在中央、自治区、南宁市和县委的坚强领导下,实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,鼓足干劲、勇往直前,全力打好“十四五”收官战,奋力谱写中国式现代化马山篇章。
县人大常委会主任许安健代表县人大常委会向大会报告工作。
许安健指出,2025年是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的关键之年,是实施“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年,做好今年工作事关全局、责任重大、影响深远。要具体做到以下五个大方面的工作:一要在对党绝对忠诚上坚定自觉,把牢人大工作政治方向。坚持不懈强化思想政治引领;坚决贯彻落实县委决策部署。二要在服务中心大局中履职担当,切实增强监督工作实效。聚力经济健康发展;聚力乡村全面振兴;聚力改善民生福祉。三要在法治马山建设中展现作为,筑牢良法善治根本保障。维护宪法法律权威性;增强司法监督实效性;推动治理能力现代化。四要在密切联系群众中践行宗旨,更好发挥代表主体作用。管好用活履职平台;提升代表履职保障;激发代表履职动能。五要在“四个机关”建设中作出表率,全面提升依法履职能力。
大会听取了县人民法院院长蒋铁韬作县人民法院工作报告;县人民检察院检察长黄磊作县人民检察院工作报告。
大会还以书面报告的形式审查了县人民政府关于马山县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、审查县人民政府关于马山县与县本级2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、听取和审议县人民政府关于马山县2024年民生实事项目完成情况的报告、审查县人民政府关于马山县2025年民生实事候选项目情况的报告。
大会还釆用举手表决的方式,通过了大会选举办法、关于马山县2024年民生实事项目完成情况满意度测评办法、关于马山县2025年民生实事项目投票表决办法。
1月21日,马山县第十七届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程,在县人民会堂胜利闭幕。
大会表决通过了关于县人民政府工作报告的决议;表决通过了关于马山县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议;表决通过了关于马山县与县本级2024年预算执行情况和2025年预算的决议;表决通过了关于县人大常委会工作报告的决议;表决通过了关于县人民法院工作报告的决议;表决通过了关于县人民检察院工作报告的决议;听取大会秘书处关于马山县2024年民生实事项目完成情况满意度测评结果的报告。
在圆满完成各项议程后,县委书记穆贤清作讲话,穆贤清说,一年来,县人大及其常委会始终与县委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步,服务发展彰显新作为、依法履职取得新成效、代表工作展现新亮点、自身建设呈现新气象。
穆贤清指出,今年是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的关键之年,是实施“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年。前不久,县委十五届十次全会暨经济工作会议对今年工作作出了全面部署,这次大会又进一步明确了全县经济社会发展的总体思路、目标任务和重点工作。全县上下要迅速把思想和行动统一到县委决策部署和本次大会工作安排上来,咬定目标不放松,雷厉风行抓落实,一步一个脚印把各项部署付诸行动、见之于实效,努力干出马山高质量发展的过硬业绩,交出分量重、质量高、成色好的高分答卷。铸牢绝对忠诚,旗帜鲜明、一以贯之讲政治。在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”上毫不含糊;在胸怀“两个大局”、心系“国之大者”上时刻对标;在始终“同向同行”、保持“同频共振”上高度一致。紧盯发展目标,同题共答、聚精会神抓推进。要“谋之有道”,多建睿智之言、多献务实之策,多尽发展之力;要“研之有方”,为县委科学决策提供更为合理的建议,为政府抓好落实提供更加有力的支持;要“督之有效”,找准人大监督的切入点,以高效监督推动县委、县政府决策部署落地见效。牢记人民至上,持续用力、久久为功惠民生。要不负人民期待,做走在前的“模范标杆”;要情牵人民冷暖,做有作为的“人民代言”;要回应人民关切,做系两头的“桥梁纽带”。立足职能职责,赓续传统、守正创新树品牌。要主动担当好宪法和法律赋予的神圣使命,积极建言献策,履行监督职能,助推县域经济高质量发展。突出工作成效,导向鲜明、驰而不息抓落实。要拉高标杆争一流;要务求实效抓落实;要严管厚爱促担当。
穆贤清强调,人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度,人大工作是党的工作的重要组成部分。做好新时代人大工作,是党和人民交付的光荣重托,是历史和时代赋予的神圣使命。全县上下要坚定中国特色社会主义制度自信,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各环节全过程,把各方面社情民意统一到全县最广大人民根本利益之中,不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
穆贤清强调,一年春作首,万事行为先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委和市委的坚强领导下,以“功成不必在我、功成必定有我”的奉献精神挑大梁、担重任,以“舍我其谁、当仁不让”的担当精神当先锋、打头阵,不负春光起好步,凝心聚力促发展,奋力谱写中国式现代化马山篇章。
马山县第十七届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
(记者:蓝钲育 韦艳萍 黄玥 蒙雪晓 郑静 唐运谋 黄素娟)