回望过去五年,我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接征程上交出的优异答卷。“十四五”时期,我县坚决守牢不发生规模性返贫底线,聚焦产业就业双赋能,深化协作联动、精准施策发力、实干担当作为,圆满完成各项既定目标任务。如今的马山,脱贫攻坚成果持续巩固、乡村面貌焕然一新、群众生活蒸蒸日上。站在新的历史起点上,全县上下正凝心聚力、蓄力奋进“十五五”,奋力续写乡村全面振兴高质量发展的新篇章。
防返贫底线筑牢 民生保障有温度
古寨瑶族乡加善村叫上屯,村民潘志青拧开自来水龙头,清澈的水流汩汩而出,他忙着烧水、喂猪仔。潘志青告诉记者,他家共4口人,2015年因老人生病、子女求学负担沉重,再加上村里山多地少、饮水困难,一家人一度陷入贫困。脱贫攻坚以来,村里的生产生活条件发生了翻天覆地的变化,不仅路通了,用电有保障,基本生活用水难题彻底解决,帮扶后盾单位援建的大水池,更让他放下顾虑大胆发展养殖产业,日子越过越有奔头。家门口张贴着“平安如意步步高,富贵吉祥年年好”对联,正是他脱贫致富、美好生活的真实写照。
古寨瑶族乡加善村叫上屯村民潘志青:自从用水充足后,我先后养了20多头羊、8头牛、20头猪,收入一年比一年高,生活越来越红火。以后我还想扩大养殖规模,发展得更好。
用水有保障,靠养殖增收,这是我县农户扎根乡土、勤劳致富的日常图景。从破解饮水难题到培育特色产业,从零散发展到报团发展增收,一户户村民的生活变迁,串联起全县“十四五”期间巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的坚实足迹。潘志青一家的生活蝶变,正是我县五年来深耕细作、久久为功,推动巩固脱贫成果与乡村振兴深度融合的生动缩影。
2021年以来,全县累计实施小型农村人饮项目368个,总投资达1.15亿元;实施规模化集中连片供水工程3个,总投资3.3123亿元。目前,百龙滩镇集中连片供水工程顺利竣工,金钗、里当、古寨、加方集中连片供水工程(一期)已完工,工程(二期)已开工,共完成投资12300万元;乔利乡集中连片供水工程已完成66%工程量,完成投资3000万元,三个工程全部竣工投入使用后,群众“用水愁”问题将得到根本性解决。2021-2025年累计实施农村危房改造126户,投入补助资金399.261万元,直接惠及327名群众,切实保障群众“住有所居、住得安全”。发放学生补助2.58亿元,惠及困难学生41.1万人次,用教育帮扶阻断贫困代际传递。不断织密织牢监测帮扶“防护网”,依托大数据平台建成全覆盖、高精度的基础数据库,严格落实“提级帮扶”和分层分类帮扶政策,精准识别、动态管理防止返贫监测对象,做到早发现、早干预、早帮扶。截至2025年12月底,全县脱贫户35052户140193人,监测对象4617户16752人,已消除风险3776户14083人,风险消除率84.07%,坚决守住了不发生规模性返贫的底线。
此外,通过兜底保障与资金监管双轮驱动、同向发力,为乡村振兴高质量发展保驾护航。“十四五”以来,全县累计发放低保、特困供养等兜底保障资金超6.7亿元,惠及群众百万余人次,且救助标准逐年稳步提高,切实兜住、兜准、兜牢困难群众基本生活底线。严格落实财政衔接资金管理制度,2021至2024年,全县财政衔接资金支出率达100%,确保每一分资金都用在刀刃上、花在民生改善和产业发展的关键处,切实发挥资金帮扶实效。
产业就业赋能 增收渠道广拓宽
发展产业是脱贫致富的根本之策,更是全面推进乡村振兴的基础和关键。十四五以来,我县立足本地资源禀赋和农户发展需求,以养殖、种植等特色产业为抓手,创新推行“以奖代补”“国企+强村公司”等发展模式,引导群众抱团发展、共建共享,让特色产业成为群众增收致富的“摇钱树”。2021年以来,全县投入各级财政衔接资金14.31亿元实施产业项目791个,发放产业奖补资金4.372亿元,像潘志青这样靠养牛、养猪、养羊实现稳定增收的农户,遍布全县各个乡村,特色养殖已成为群众增收的重要支撑。加大产业发展资金投入力度,严格落实中央、自治区财政衔接资金用于产业发展比例分别不低于60%、50%的要求,持续实施特色产业“以奖代补”政策,充分调动脱贫群众发展地方特色产业的积极性和主动性。2025年,全县实施产业项目183个,总资金达3.17亿元;12家强村公司主动作为,实施项目161个,为村级集体经济创收178.83万元,带动群众用工14.98万余人次,实现了集体经济壮大与群众增收双赢。
同时,持续强化就业帮扶,多措并举拓宽就业渠道,2025年脱贫人口外出务工达7.23万人,累计安置乡村公益性岗位脱贫劳动力(含监测对象)5638人,2.0982万名易地搬迁群众实现“住得稳、能就业、可致富”,多元增收渠道持续拓宽,让群众的腰包越来越鼓、幸福感越来越强。我县持续开展“点对点”爱心送工活动,打通群众外出务工“最后一公里”;打造数字化零工市场,让群众足不出户就能找到合适岗位;严格落实“251”就业帮扶机制,精准对接用工需求与劳动力资源。2021年以来,全县累计发放务工补贴1.5亿元,惠及务工群众3.5万人次;大力开发公益性岗位,重点安置脱贫劳动力(含监测对象)就业,切实解决困难群众就业难题。
此外,坚持内外协同、上下联动,持续补齐发展短板、夯实乡村发展基础,为乡村振兴注入强劲动力。深化粤桂协作与中央定点帮扶,主动对接、精准对接帮扶资源,投入粤桂财政帮扶资金2.65亿元实施项目61个,投入东风集团帮扶资金5136.5万元实施项目97个。
全县建成县乡村三级寄递物流体系,建成49个地头冷库,有效解决农产品“出村进城”难题;2021年至2025年实施乡村建设道路项目303个,总投资19343.59万元,进一步完善农村交通路网;同步推进电网、光伏、文体设施升级改造,持续改善乡村生产生活条件,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,既宜居又宜业,为产业高质量发展、群众高品质生活提供了坚实支撑。
县委农办副主任,县农业农村局党组书记、局长 黄云飞:“十四五”期间,通过构建多层次、精准化的帮扶体系,创新“线上网络化+线下网格化”模式,实现风险早发现、早干预,2025年风险消除率84.07%,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。“十五五”时期我县将坚决贯彻落实中央、自治区及南宁市关于乡村全面振兴工作的有关精神,紧紧围绕县委县政府的工作部署,建立健全常态化帮扶体系,锚定农业农村现代化,在强化农业科技创新、深化农村改革、加强农村基础设施建设、促进农民增收致富方面持续发力,不断开创我县乡村全面振兴新局面。
(记者:黄慧玲 朱建霖 韦艳萍)

