基层历史矛盾纠纷时间跨度长、利益牵扯广、化解难度大，是阻碍乡村治理提质、制约乡村振兴发展的突出难题。为彻底破解基层治理顽疾，东良村党总支部开展“破冰融心”专项行动，依托党建引领抓实矛盾化解工作，截至目前，全村所有历史遗留矛盾纠纷已全部妥善处置，实现矛盾动态清零，为乡村发展营造了和谐稳定的社会环境。
马山县乔利乡东良村作为典型传统农业村，辖区面积0.59平方公里，下辖10个自然屯，常住人口2269人，主导产业为甘蔗、水稻、玉米种植。此前，该村因征地补偿、宅基地使用、土地权属、邻里相处等遗留问题，积攒了不少矛盾隐患，截至2026年初，全村登记在册的历史矛盾纠纷32起，其中仅土地权属争议30起、邻里纠纷2起，呈现存量多、化解难、易反弹的特点。
基层矛盾错综复杂、积弊较深，仅靠零散力量难以攻坚破难。坚持党建引领、筑牢组织堡垒是化解基层历史矛盾的根本保证。东良村始终将党的领导贯穿矛盾化解全过程，把历史矛盾化解列为村级“书记工程”，搭建“党建+调解”工作体系。村里成立由村党支部书记牵头，村“两委”干部、驻村第一书记、党员代表组成的专项领导小组，细分政策宣讲、矛盾调解、回访稳控专项小组，层层压实工作责任。同时对所有积案建立台账、挂图作战、销号管理，针对多年未决的疑难“硬骨头”案件，由党支部书记带头包案，联动老党员、法律顾问集中会商研判，以党组织的统筹力、凝聚力整合各方力量，攻克了一批长期悬而未决的基层矛盾难题。
坚持为民初心、站稳群众立场是化解基层历史矛盾的核心关键。乔利乡东良村党支书表示：基层各类矛盾纠纷本质上都是群众的切身利益问题，积怨难解的核心症结往往是群众诉求长期得不到有效回应。在“破冰融心”行动中，东良村始终坚持以人民为中心的工作导向，摒弃简单化、机械化处置方式，走心用情倾听群众诉求、化解群众心结。该村依托网格化管理体系，划分10个基础网格，由党员骨干担任网格员，落实日排查、周报告、月研判制度，常态化走访群众、摸排矛盾苗头，动态掌握当事人思想动态和诉求变化。同时依托村务微信群、村务通等数字化平台，畅通线上、线下双重诉求渠道，实现群众诉求闭环处置，真正做到回应民声、解决民忧，赢得群众信任与配合。
坚持多元联动、凝聚共治合力是化解基层历史矛盾的有效路径。面对成因复杂、类型多样的历史矛盾，单打独斗难以实现根治化解。东良村打破治理壁垒，整合本土乡情力量与专业司法资源，组建了三支专业化调解队伍，构建多元协同的解纷新格局。该村从老党员、退休教师、退伍军人中选聘11名德高望重的人员组建老干部调解队，依托人熟、地熟、事熟的优势柔性化解矛盾。在解决2025年那良屯耕地公厕邻里纠纷中，调解队先后5次上门拉家常、讲情理，成功化解涉及10余名群众的积怨纠纷。同时，依托一村一法律顾问制度，联动司法所、律所提供专业法律服务、开展普法宣讲，培育乡贤能人队伍参与纠纷调解，兼顾法理、情理、乡情，大幅提升矛盾化解质效。
坚持制度赋能、健全长效机制是巩固矛盾化解成效的重要保障。为避免矛盾纠纷化解后反弹反复，东良村摒弃“一事一解、治标不治本”的短期模式，建立健全矛盾排查、多元化解、跟踪回访、常态稳控的全链条工作机制，推动矛盾化解工作规范化、常态化、制度化。通过系统化制度建设，从源头防范新增矛盾、根治遗留旧怨，持续净化村风民风，稳固基层治理成效。
东良村将化解历史矛盾纠纷作为检验基层党组织战斗堡垒作用的试金石，探索构建"党建+调解"工作体系，推动一批沉积多年的复杂案件得到有效化解，如今的东良村村风民风显著好转，邻里和睦融洽，扭转了矛盾积存的被动局面，为乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境。
（来源：马山县委组织部 马山县融媒体中心综合）
