8月8日，在马山县委、县政府统筹调度、县化解历史矛盾维护群众利益工作专班全程指导下，周鹿镇坛利村那烟屯、伏烈屯群众代表在调解现场签订了《和解协议》及山林确权图，双方群众达成一致意见、握手言和，这桩溯源上世纪90年代、涉案面积达4132.05亩的跨屯山林历史积案最终圆满化解，作为自治区重点案件、南宁市疑难“骨头案”，该案的妥善处置为全县山林历史积案化解打造了标准化实践样板。
该山林纠纷属地为周鹿镇坛利村六罗山一带，涉及伏烈屯、那烟屯两大集体，争议林地总面积4132.05亩。因纠纷历时久远、权属证据残缺、双方利益分歧巨大，长期被列为自治区、南宁市两级重点督办疑难积案，维稳风险突出。县委、县政府坚持以人民为中心，深入践行新时代“枫桥经验”，将该案列为县级领导包案重点攻坚事项，构建县委统筹牵头、县级专班主抓、职能部门协同、乡镇一线落实四级联动调处体系，全盘统筹案件调查、现场勘界、普法疏导、协商调解等全过程，层层推进纠纷化解各项工作。
由于该案纠纷跨度时间长，历史资料留存不完善，双方当事人提交的佐证材料多为证人证言、民间经营协议等，缺乏权威、有力的书证和物证，同时两屯群众互不认可对方山林管护权益，日常摩擦频发，面临极高的维稳风险，案件调处工作难度极大。
周鹿镇党委委员、武装部部长韦明亮：我们主要从三个方面去入手。第一个是我们在调查的全过程中多次跟双方群众强调一定要依法依规维权，让他们认识到政府是来帮助大家解决问题的，一定要配合我们的工作。我们同时也给他们签了维持现状的承诺书，确保矛盾不升级。第二，前期我们也全面了解双方情绪的过激点，做到心中有数，做好应急措施。三是我们调解的时候都是采取背靠背的调解方式，分别做通单方的工作，避免直接争吵。
为彻底化解矛盾、厘清山林权属，县工作专班借鉴成熟的“五天工作法”工作思路，统筹推进全链条调处工作。专班多次组织群众大会、案件专题研判会、全覆盖普法宣讲、实地踏界勘验，邀请双方群众全程参与、现场见证、逐一对勘核实，用群众听得懂的乡土语言普及土地权属相关政策规定和法律法规，持续疏导对立情绪，引导群众摒弃对立思想，树立依法维权的观念，夯实调解群众基础。同时，专班创新推行庭审式调解会，统一规范会场秩序、限定现场发言人员，有序开展政策解读、举证质证、双向协商。经过多轮组织面对面法理宣讲、点对点答疑释惑、心贴心沟通疏导，逐步缩小了双方诉求差距，最终双方意见达成一致、握手言和。
此次山林权属纠纷的圆满化解，是县委、县政府深耕基层治理、攻坚历史遗留矛盾、践行为民服务初心的生动实践。案件彻底消除了长期重大维稳隐患，修复了村屯邻里和睦关系，形成了一套可复制、可推广的“三大纠纷”积案化解工作模式。下一步，县委、县政府也将以此次矛盾纠纷化解为契机，深入贯彻落实自治区、南宁市相关部署要求，全力打好化解“三大纠纷”攻坚战，为持续抓实平安马山、法治马山建设，以高效基层矛盾化解效能夯实乡村治理、乡村振兴坚实根基。
附：
五天工作法是指：第一天，查阅积案档案，聚焦积案处理；第二天，开展实地勘测，明确勘测目标；第三、第四天，分别召集双方当事人代表、分析研究己方的主张权属证据、分析研究己方的主张法律法规依据；第五天，召开新型协调会，努力达成和解。
（记者：伍思缘 黄玥）
